2023年7月8日,欧洲再次发生了震惊世界的大事:荷兰首相吕特宣布,他所领导的联合政府因为在移民政策上存在不可调和的分歧而集体辞职。这是自2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰以来,欧洲第一个倒台的政府。这场危机背后的原因是什么?它又会对欧洲和世界产生怎样的影响和附加效应?本文将从以下几个方面进行分析:
荷兰是一个位于西欧的国家,人口约1700万,面积约4.1万平方公里。它是欧盟、北约、联合国等多个国际组织的创始成员国,也是一个经济发达、社会稳定、民主自由的国家。荷兰历史上曾经是一个强大的殖民帝国,在全球拥有广泛的影响力。现在,荷兰仍然是一个重要的贸易伙伴、投资来源和创新中心。
荷兰目前实行议会制民主制度,由国王和内阁组成。国王是国家元首,但只有象征性的权力。内阁由首相领导,并由议会支持。议会分为两院:第一院(参议院)和第二院(众议院)。第二院是立法权的核心机构,由150名议员组成,每四年通过比例代表制选举产生。第一院由75名议员组成,由各省议会间接选举产生,任期四年。
荷兰政治格局比较复杂,没有任何一个政党能够独自赢得多数席位。因此,通常需要多个政党组成联合政府才能执政。这也意味着政府需要在各个问题上进行妥协和协调,以维持执政稳定。
2022年3月17日,荷兰举行了第二院选举。结果显示,首相吕特领导的自由民主人民党(VVD)赢得了34个席位,继续保持第一大党地位。但这还不足以形成多数政府。因此,在经过漫长而艰难的谈判后,VVD与基督教民主联盟(CDA)、自由派六六民主党(D66)和基督教联盟(CU)达成了联合执政协议,并于2022年1月31日正式组建了新内阁。吕特继续担任首相,这是他第四次领导联合政府,也是荷兰历史上任期最长的首相。
这个联合政府由四个政党组成,总共拥有78个席位,刚好超过第二院的半数。这意味着它的执政基础非常脆弱,一旦有任何一个政党退出,就会导致政府倒台。而这四个政党在许多问题上有着根本的分歧,尤其是在移民政策上。
移民问题一直是荷兰社会和政治的敏感话题。荷兰是一个多元文化的国家,拥有来自不同国家和背景的移民和难民。根据2021年的数据,荷兰人口中有约23%是外国出生或有外国背景的。其中,最多的是来自土耳其、摩洛哥、印度尼西亚和德国的移民。
移民为荷兰带来了经济、社会和文化的贡献,但也引发了一些问题和挑战。一些移民和难民难以融入荷兰社会,与当地人产生了冲突和隔阂。一些移民和难民也受到了歧视和排斥。此外,移民和难民也给荷兰的公共服务、社会保障、教育、医疗等领域带来了压力和负担。
因此,在荷兰政治舞台上,不同的政党对待移民问题的态度也不尽相同。一些右翼和民粹主义的政党主张限制或减少移民和难民的数量,并强调保护荷兰的主流文化和价值观。一些左翼和自由主义的政党则主张欢迎或增加移民和难民的数量,并强调尊重多元文化和人权。
在2022年3月17日的选举中,右翼政党表现出色,反映了部分选民对移民问题的不满和担忧。其中,极右翼自由党(PVV)赢得了17个席位,成为第三大党;新成立的农民市民运动(BBB)赢得了5个席位,成为第九大党。这两个政党都主张严格限制移民,并反对欧盟。
而在组建联合政府时,VVD、CDA、D66和CU就在移民问题上存在分歧。VVD和CDA倾向于采取更为保守和严格的移民政策,以回应选民的诉求,并防止右翼政党进一步崛起。D66和CU则倾向于采取更为开放和宽松的移民政策,以符合欧洲法律和国际义务,并保护移民和难民的权利。
这种分歧在2023年6月份达到了顶点。当时,欧洲法院裁定荷兰必须重新审查数百名战争难民儿童(即父母已被遣返或无法确定身份的未成年人)是否有资格留在荷兰。这些儿童大多来自阿富汗、伊拉克、叙利亚等国家,在荷兰出生或长大,并在荷兰出生或长大,并已经融入荷兰社会和文化。但是,他们的身份和居留权一直没有得到确认,因为他们的父母在申请难民时被拒绝或撤销了资格。这些儿童被称为“根儿童”(kinderpardon),因为他们已经在荷兰扎了根。
欧洲法院的裁决引发了荷兰政府内部的争议。D66和CU认为,这些儿童应该被允许留在荷兰,因为他们已经是荷兰人,将他们遣返会对他们造成不可挽回的伤害。他们要求政府修改移民法,扩大“根儿童”计划的范围,让更多符合条件的儿童获得居留权。VVD和CDA则认为,这些儿童应该被遣返,因为他们的父母曾经滥用或欺骗了移民制度,给他们居留权会鼓励更多的非法移民和假难民。他们拒绝修改移民法,坚持执行现有的“根儿童”计划的标准。
双方在这个问题上陷入了僵局,无法达成一致。而在舆论方面,也出现了两极分化的情况。一些支持移民和人权的团体、媒体和名人发起了“让他们留下”(Let Them Stay)的运动,呼吁政府给予“根儿童”居留权,并对政府的冷漠和无情表示抗议和谴责。一些反对移民和保守主义的团体、媒体和名人则发起了“让他们走”(Let Them Go)的运动,支持政府遣返“根儿童”,并对欧洲法院的干涉和D66、CU的软弱表示不满和愤怒。
这场争论持续了一个多月,最终导致了政府的瓦解。2023年7月8日,D66和CU宣布退出联合政府,并提出不信任动议,要求首相吕特下台。VVD和CDA则表示坚决反对,并指责D66和CU背叛了联合协议,并破坏了国家利益。在第二院进行的投票中,不信任动议以76票赞成、74票反对通过。这意味着联合政府失去了议会多数支持,无法继续执政。首相吕特随后宣布,他所领导的内阁将集体辞职,并向国王递交辞呈。
荷兰政府倒台并不是第一次发生,也不是最严重的一次。荷兰历史上曾经有过多次政府倒台或危机,其中有些是由于内部分歧或外部压力而引发的。以下是一些类似事件作为参考对比说明:2010年2月20日,首相巴尔肯德领导的基督教民主联盟(CDA)、劳工党(PvdA)和基督教联盟(CU)组成的联合政府因为在阿富汗问题上存在分歧而倒台。CDA和CU支持延长荷兰在阿富汗的军事任务,而PvdA则反对,并要求撤回荷兰军队。双方在这个问题上无法达成一致,导致PvdA退出政府。
荷兰政府倒台对荷兰本身、欧洲和世界都有一定的影响和附加效应。以下是一些可能的后果:
对荷兰本身来说,政府倒台意味着政治不确定性和动荡。目前,荷兰正处于一个过渡期,由吕特领导的内阁仍然负责处理日常事务,直到新的内阁组建。但是,在目前的政治格局下,要形成一个稳定和可靠的多数政府并不容易。可能需要进行新一轮的选举或谈判,这将耗费时间和精力。同时,荷兰也面临着多重的挑战和危机,如新冠疫情、经济衰退、气候变化、社会分裂等。政府倒台可能会影响荷兰应对这些问题的能力和效率。
对欧洲来说,荷兰政府倒台意味着欧洲一体化的阻碍和风险。荷兰是欧盟的重要成员国之一,也是欧洲稳定和繁荣的支柱之一。荷兰政府倒台可能会削弱荷兰在欧洲事务中的作用和影响力,也可能会增加欧洲内部的分歧和紧张。特别是在移民问题上,荷兰政府倒台可能会给欧洲其他国家带来负面示范效应,激化右翼和民粹主义的势力,威胁欧洲法律和价值观。
对世界来说,荷兰政府倒台意味着国际秩序和合作的变化和挑战,荷兰是一个开放和国际化的国家,与世界各国有着广泛的联系和合作。荷兰政府倒台可能会影响荷兰在国际舞台上的角色和立场,也可能会对一些重要的国际问题和机制产生影响。例如,在俄罗斯入侵乌克兰的危机中,荷兰是欧洲和北约的重要盟友,支持对俄罗斯施加制裁和压力,也向乌克兰提供了援助和支持。荷兰政府倒台可能会削弱荷兰在这个问题上的决心和能力,也可能会给俄罗斯带来机会和优势。此外,在其他一些国际问题上,如贸易、气候、人权、发展等,荷兰也是一个积极的参与者和推动者。荷兰政府倒台可能会影响荷兰在这些领域的贡献和领导力,也可能会对国际合作和治理造成困难和挫折。
总之,荷兰政府倒台是一个意料之外的事件,它反映了荷兰社会和政治的深层次的分裂和矛盾,也对欧洲和世界产生了重大的影响和附加效应。这场危机还没有结束,它还将继续发展和演变。我们将密切关注荷兰的未来走向,也期待荷兰能够尽快恢复稳定和繁荣。
这二者有什么关系?
波兰早死晚死没什么区别,俄乌冲突结束后毛熊一定会收拾它的,