美国军界,大地震

四十度观察 2025-02-25 08:53:29

美国总统特朗普宣布开除美军参谋长联席会议主席布朗,并撤换另外五名美军高级将领,这让美国军界进入前所未有的动荡期。而五角大楼的高级将领被解职只是序曲,特朗普团队已准备好大规模解雇文职人员、大幅调整预算和军事部署,这一举动引起美国民主党人和前国家安全领导人的愤怒和警惕。

当地时间上周五(2月21日),特朗普在社交平台宣布将美军谋长联席会议主席布朗解职,并提名退役中将凯恩出任。他感谢布朗为美国服务了40多年,并形容对方是一位绅士和杰出的领导者。特朗普发布决定当天布朗正在美国与墨西哥边境视察部队,据称美国国防部长赫格塞斯在其发文前不久已致电布朗告知他被解职。

布朗是继科林-鲍威尔之后第二位成为美国总统最高级别军事顾问的黑人军官,他在2023年由时任总统拜登提名,四年任期原本应在2027年9月结束。按照惯例,美军参谋长联席会议主席通常会在政府换届时留任,无论新上任的总统来自哪个政党,但白宫和五角大楼的官员表示,特朗普希望任命自己的军事顾问。

美军参谋长联席会议主席是美国军队中最高级别的军职,也是总统、国防部长、国家安全委员会和国土安全委员会的首席军事顾问。美国总统提名参谋长联席会议主席,并由国会参议院多数票确认。虽然这一职务在美国军队中的级别最高,但并没有军事作战指挥权,而是总统和国防部长行使军事作战指挥权的助手。

这个美军最高将领负责召集和协调参谋长联席会议,这个委员会由参谋长联席会议正副主席、陆军参谋长、海军作战部长、空军参谋长、海军陆战队司令、国民警卫队局长和太空作战部长组成,主要职责是制定战略,后勤支援和军事动员计划,制定诸军种联合作战和训练原则,向国防部长提出有关军事预算、军事科研和对外军演等方面的建议等。

即将成为下一任美军参谋长联席会议主席的凯恩,被特朗普描述为“经验丰富的飞行员、国家安全专家、成功的企业家和一名拥有丰富跨部门和特种作战经验的‘战士’”,在其第一任期内为美国“彻底消灭”极端组织“伊斯兰国”发挥了重要作用。这位退役将领将可能经过非常艰苦的美国参议院确认程序,才能获得为期四年的美国军队领导人任期。

事实上,凯恩的军事生涯与成为美国总统首席军事顾问的传统道路相去甚远。他1990年从弗吉尼亚军事学院毕业,获得经济学学士学位。凯恩驾驶F-16战斗机飞行超2800小时,是9.11事件时负责保卫华盛顿的飞行员之一。他后来担任过美国农业部部长特别助理,以及白宫国土安全委员会的反恐政策主管等职务。在去年底以三星中将官阶退役前,凯恩的职位是美国中央情报局主掌军事事务的副局长。

据外媒援引一位与凯恩共事十多年的美国高级军官表示,这位被提名的军官将寻求让军队远离政治。他称凯恩“把任务和部队置于政治之上,不是一个热衷于政治的人”,并补充说当其得知自己被提名为美军最高将领时,首先关心的是布朗是否受到照顾和尊重。但凯恩能让军队在多大程度上远离政治,很大程度上可能取决于特朗普。

至于撤换布朗的原因,特朗普并未明确说明。但他此前已多次表明对布朗不满,在去年还未当选总统时,就已扬言要解雇那些推崇“觉醒”(woke)文化,以及对2021年阿富汗撤军行动有责任的人。他的国防部长赫格塞斯则批评布朗在军队推行多元、公平与包容政策,还在书中质疑布朗是因为黑人身份才得以当上参谋长联席会议主席。

有猜测认为,布朗在“弗洛伊德死亡”事件后公开的视频是被解除职务的理由。黑人男子弗洛伊德在特朗普第一任内的2020年5月在明尼苏达州明尼阿波利斯市因警察过度跪压而窒息死亡,此后“黑命贵”运动在美国全境猛烈扩散,大众的愤怒也随之高涨。

当时担任太平洋空军司令官的布朗在6月左右公开了长达4分30秒的视频,吐露了作为黑人军人的歧视经历。他提到,自己常常是飞行队里唯一的黑人,并回忆起即便穿着同样的飞行服、佩戴同样的飞行徽章,依然会被质疑“你是飞行员吗?”这段视频引发了广泛的社会反响,据称布朗发布视频后,很快就引起了特朗普的注意。

除此之外,特朗普也将撤换美国海军作战部长、空军副参谋长,以及陆军、海军和空军的总法律顾问。被解雇的海军作战部长弗兰凯蒂,是美国第一位担任海军作战部长和参谋长联席会议成员的女性。

五角大楼的高级将领被解职只是序曲。特朗普团队的最终目标是裁减5%至8%的文职人员,并计划在本周裁减5400名试用期员工。目前美国国防部有超过90万名文职人员,这一比例意味着将裁员4万5000人。而前几天美国政府还下令军方制定大规模削减计划,要求在未来5年内每年削减8%国防预算。

这些举动引起民主党人和前国家安全领导人的愤怒和警惕。例如,美国参议院军事委员会民主党领袖、罗德岛州参议员杰克-里德在一篇评论中写道,特朗普对权力的追求正在危及美国军队。他称“这向军方领导人发出了一个明确的信息:如果不向特朗普展示个人和政治上的忠诚就可能会遭到报复,即使他们已经光荣服役了几十年。”

一些观点认为,解除法律顾问在某种程度上比解雇参联会主席更令人不寒而栗,特朗普赶走那些律师似乎是在为违法做准备。这位美国总统已经控制了情报部门、司法部和联邦调查局,那么军队就是他建立对美国政府威权控制基础的最后一块拼图。

总之,以特朗普的个性,随着上述计划大刀阔斧的推进,更多震荡可能还在后头。

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