一、岗位分工与核心职责
二、履职事项清单
1. 政策落实与民主决策
• 政策宣传：每月组织1次村民政策宣讲会，重点解读乡村振兴、土地承包、惠农补贴等政策，确保知晓率≥90%。
• 民主议事：重大事项（如工程招标、土地流转）须经“四议两公开一报告”程序，决议结果公示≥7天，同步报乡镇备案。
2. 经济发展与防返贫行动
• 集体经济管理：建立集体资产电子台账，资产发包、租赁须通过区级交易平台公开招标，严禁违规抵押或低价流转。
• 精准帮扶：每月走访监测户（脱贫不稳定户、边缘易致贫户），制定“一户一策”帮扶计划，落实公益岗位或技能培训（年度覆盖≥50人次）。
3. 基层治理与民生服务
• 矛盾调解：设立村级调解室，一般纠纷24小时内介入，复杂问题7日内办结，重大矛盾即时上报乡镇综治中心。
• 环境整治：推行垃圾分类积分制，每月组织1次卫生评比；监督无害化厕所改造，覆盖率≥95%。
4. 廉政建设与村务公开
• 廉洁承诺：全员签订《廉洁履职责任书》，严禁违规收受礼金、插手工程项目或优亲厚友。
• 透明公开：按“白云模板”每季度公开党务、村务、财务，重点公示工程招标明细、集体收支流水、补贴发放名单。
三、负面清单（禁止事项）
（依据廉政要求，划定行为红线）
1. 选举违规：严禁干预村民选举（如伪造选票、威胁选民），或虚报选举结果。
2. 利益侵占：禁止挪用集体资金、私分征地补偿款，或违规发包工程为亲属牟利。
3. 权力滥用：不得擅自调整土地承包关系、强制流转宅基地，或阻挠村民合法诉求。
4. 作风问题：杜绝敷衍群众诉求、酗酒滋事、参与赌博等损害干部形象行为。
四、动态管理机制
1. 清单更新：每季度召开村民议事会，根据反馈调整事项（如新增电商培训、简化低保申请流程）。
2. 考核监督：乡镇党委按季度考核履职成效，未达标事项（如矛盾调解率<80%）扣减绩效并限期整改。
3. 数字化工具：通过村级APP实时更新清单进展，设立“线上问政”模块，48小时内回应群众质询。
五、配套执行工具
1. 流程图公示：制作“小微权力”运行图（如低保申请、工程招标步骤），张贴于村务公开栏。
2. 档案管理：建立电子履职台账，分类存档会议记录、合同协议、项目资料，保存期限≥5年。
说明：本清单经村民代表大会表决通过后生效，同步报乡镇党委备案。村干部需签订《履职承诺书》，违反负面清单或未完成重点任务的，依规追责
范例亮点：
1. 职责量化：明确走访频次、公开时限等硬性指标，避免职责虚化。
2. 动态适配：结合村民需求灵活调整清单，增强基层治理韧性。
3. 技术赋能：通过数字化工具提升透明度和监督效率，破解“小马拉大车”难题。
