菲律宾前总统杜特尔特结束香港行程返抵马尼拉机场时,被菲警方依据国际刑事法院的逮捕令拘留。此前数日,杜特尔特和女儿、现任副总统莎拉在香港出席竞选集会,坚称自己“无罪”。不过,明知回国可能被捕,为啥还非要“自投罗网”?杜特尔特被抓后家族命运会如何?此事对即将举行的中期选举,将有多大影响?
杜特尔特为何会被ICC发出逮捕令呢?原来,这还是ICC老生常谈的“反毒战争”调查。2016年至2022年总统任期内,杜特尔特以“禁毒”为名发起了大规模清剿行动,造成了数千人死亡,国际社会指责其所谓“践踏人权”,可搞笑的是,菲律宾在2019年已经退出了ICC,理论上已经不再受其管辖了,现任总统小马科斯上任初期也曾表示“不配合ICC调查”,但自2023年起他的态度突然来了个一百八十度大转弯,众议院还通过决议敦促政府与ICC合作。其实,杜特尔特也非常清楚,这是小马科斯借国际司法之手对其进行“政治追杀”,就是为了削弱对手家族的势力。
那么,杜特尔特为何又选择回国“硬刚”呢?这有可能是因为他明白,自己在菲国内还是有着民意基础的,尤其是南部棉兰老岛根据地和海外劳工群体,不然他也不会赴香港出席劳工集会了。据媒体报道,在几天前的香港劳工集会上,杜特尔特宣称反毒战争是为了“国民安宁”,如果被捕的话,将“坦然接受命运”,这不就塑造出了“为国牺牲”的形象了吗?一方面,如果是他的支持者的话,肯定会同情杜特尔特,另一方面,小马科斯也会感到压力,如果对前总统“下手过狠”,可能会激化民怨,如果妥协退让,对其“手软”的话,所谓的政府权威就将不攻自破了。
面对围剿,杜特尔特家族也没有束手就擒,不仅杜特尔特宣布复出,还要竞选达沃市长,其子塞巴斯蒂安还公开呼吁小马科斯辞职,莎拉也在高调备战2028年总统选举。因此,杜特尔特选择此时回国被捕,还真的是“险中求胜”。一方面,菲南部棉兰老岛历来是其铁杆票仓,支持者非常吃政治人物这一套,就像特朗普集会演讲时差点遇刺一样;另一方面,菲国内对“禁毒战争”的评价也比较分裂,城市的精英阶层大多批评其太过于“暴力”,但基层民众尤其是贫民群体,则大多认同其这种“以暴制暴”的治安手段。
从地缘政治的角度来看,两大家族的内斗可以说已经直接牵动了菲律宾的外交走向。要知道,杜特尔特执政期间奉行对华友好的外交政策,搁置了南海争议,换取了友好务实的经济合作,可马科斯上台后,菲律宾政府转向了亲美路线,唯美国马首是瞻,不仅向美军新增开放了几个军事基地,还在南海问题上频繁对华挑衅。对中国而言,杜特尔特家族如果真的没顶住小马科斯阵营的攻势,那就意味着菲对华政策可能会趋于激进,南海局势也可能就持续紧张。
总之,杜特尔特此次归国被捕,标志着菲律宾两大家族政治博弈进入了白热化阶段,对于杜特尔特而言,选择直面逮捕令还是需要一定的政治勇气的,到底是绝处逢生还是彻底终结,成败就在此一举了。