大家都知道，我国提出严守18亿亩（确切说是18.65亿亩）耕地保护红线，这是我们国民粮食安全的生命线；
今年农业农村部提出要确保今年粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上；
另外国家还明确要落实最严格的耕地保护制度，势必坚守15亿亩（确切说是15.46亿亩）基本农田保护红线不突破，并逐步全部建成高标准农田。
很多人对这三个数据有些不解，甚至不少人还提出了质疑：很多年前国家提出坚守18亿亩耕地红线，这是全民共知的一个数据。然而为什么农业农村部又提出今年粮食播种面积只能稳定在17.7亿亩？而且还用了“确保”两个字？而最近又变成了15亿亩这个数字。
土地坚守来，坚守去，到头来这个数字怎么还是越来越小？甚至不少网友无奈地戏谑道：过两年是不是会变成12亿亩？10亿亩？
其实这三个关于农村耕地的数据确实是客观存在的，目前的耕地保有量是18亿亩，确切地说是18.65亿亩没有错，而农业农村部提出的确保今年粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上也没有错，而要坚守的15亿亩，确切说是15.46亿亩永久基本农田这个数字也没有错。
农村耕地利用上同时出现三个数据，并不矛盾冲突：
农村耕地分为一般耕地和采取特殊保护的耕地——永久基本农田两种类型。永久基本农田又简称基本农田，再利用上是比一般耕地要求更高的耕地。
国家对农村耕地利用有用途管制，禁止耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”利用。这也是这三个数字同时客观存在的原因。
随着大家生活水平的逐渐提高，对“吃”这一方面的要求也越来越高。以前忍饥挨饿时，大家以能“填饱肚子”为追求目标。现在大家都饱腹无虞了，又有了新的要求：不仅要吃得饱，还要吃得好、吃得健康、吃得种类多。
那就需要国家对农业生产采取宏观调控，在确保大家能够吃得饱的基础上，努力实现大家吃得好的新目标。
吃得饱的基础：这是15.46亿亩这个数字需要实现的。根据国家耕地用途管制要求，15亿亩永久基本农田应主要用于粮食生产，这个才是国民真正粮食口粮的保护对象。不过在一些地区，如果当下种植的是棉、油、糖、蔬等非粮作物的目前也可以维持不变。
吃得好的新目标：我们在永久基本农田上种植我们赖以果腹的粮食作物，那么我们吃的蔬菜、食用油、糖料又从哪里来？就主要是由一般耕地上种植得来的。当然一般耕地也可以生产主粮，还可以种植饲用作物，以支持饲养业生产。
也就是说，18.65亿亩耕地包括了一般耕地和15.46亿亩的永久基本农田，这也就解释了两个数字由来并不矛盾。那农业农村部又提出今年粮食播种面积只能稳定在17.7亿亩又是咋回事？
今年农业农村部在落实中央一号文件精神出台了部署一号文件，在该文件中指出将粮食、大豆和油料生产目标任务下达各省份，着力稳口粮、稳玉米、稳大豆，确保粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上。
可见这17.7亿亩是18.65亿亩耕地里面主要被安排用于确保口粮、玉米和大豆的生产的面积。而剩下的不足1亿亩耕地还有别的用途，比如上面提到的棉花、油料、蔬菜、饲草作物等，当然这1不足的一亿亩耕地还包括一些处于撂荒、非法流出（如未经审批建房、建工厂、建住宅楼等情形）所包含的面积。
目前国家对耕地保护越来越严格，18亿亩耕地是我国粮食生产的命根子，既然已经划定保护红线，是无论任何时候又要严格坚守的，这一数字也是不能减少的。而确保17.7亿亩粮食播种面积和15亿亩基本农田红线是对18亿亩耕地的功能的细化安排，并不矛盾，相反确是一种农业生产上的具体补充和促进。
莫卓
18亿，有10亿在山上。
用户10xxx69 回复 04-16 11:10
还有宅基地置换建楼指标的，也没法耕种
大风轻云 回复 04-16 08:48
山上确实不少。但你说的太夸张了。
用户12xxx99
看看一个城市厂矿扩张，房地产用地，一年需要多少耕地。还18亿亩红线，可能吗？
陈晨臣辰尘沉宸 回复 无关风月 04-16 17:12
你这话说的，建城的时候有十八亿亩的说法吗？再说了，城市建在哪和十八亿亩有啥关系？
无关风月 回复 04-16 11:07
不用扯数字游戏，城市绝大多数都是建在当地地理位置最好的土地上。
蓝色天空杨yang
从我们镇到地级市的公里两边以前都是做水稻，现在不是种工业园就是种的楼盘，农村的人到城里打工了，就是一些老人在家，基本上都是买米
自由火 回复 04-16 10:33
你想表达什么
╮(╯▽╰)╭ 回复 04-16 15:54
你那几千亩还不是以前那些，可我这边原来那些没了而且还没粮户承包。这路边的增产标语可是贴的大大的。
醒月听梦
感觉真正种植粮食的不超过6亿亩，农村平均每户最多种一亩，这年头农村都买米吃，种东西可太难搞了，帮老板打二天工就好[得瑟]
朋友 回复 04-16 11:44
你是没看到过真正的好田地，机械化种植，以前我家父母种国家的种子水稻，一承包就是几百亩田，那真的是一眼望不到边的田
醒月听梦 回复 04-16 16:16
饿到不至于，以前人专做体力活一餐吃斤多，现在人吃得少，农村4人户2亩够吃一年还养点鸡鸭，就是要买点糠。全国3亿多家庭平均6亿多亩够吃了，谷类一年2收成，而且还进口这么多
用户12xxx99
全改房地产了[得瑟]
6六无为
不是说有种光伏的吗？还是上等的基本农田！咱们农民种瓜种果就不行！
火星用户
应该减少种植，粮价被进口倾销粮食压制的不如水贵，不减少种植就是多收了三五斗，收入不增反降
全宝蓝 回复 04-16 14:01
开什么玩笑，知道粮食价格大幅度涨了意味着什么吗？
翔翔 回复 04-16 11:49
对农民来说无所谓，，农民又不买，自种自吃，卖又卖不了多少，
用户10xxx55
城市一环二环三环四环五环……的圈地⭕搞房地产，要不是都要圈到北京了，还不停呢
用户10xxx18
房子越盖越多，厂子越建越多，林子越栽越大。
用户15xxx26 回复 04-16 08:15
地还是没有变少
用户12xxx18
土地种粮食的利润最低，种房、种光伏，甚至种树都比种粮食强。
放我去钓鱼
确保这十多亿亩土地的耕耘者始终在低收入水平不动摇[无奈吐舌][无奈吐舌][无奈吐舌]
用户18xxx93
最关键的是田要有人种，不能大面积抛荒。
好好 回复 04-16 08:08
现在大部分农村都实行承包制了。几个种粮大户承包，给村民一点田亩钱。
无关风月 回复 04-16 11:13
想多了，粮食是国家管控的，土地承包的靠补贴跟量大赚钱
ricky-fr
你说啥都对
用户10xxx85
好一篇洗地文
留住瞬间幸福
高标准农田，产量高，一亩替十亩。
奈何 回复 04-15 23:51
不能乱放卫星咯
阳宸 回复 04-16 10:23
啥是高标准？在高的科技种植水平，土地产粮也有一个限制
老头听故事
不用做表面文章，只需发报祥细位置图，让广大群众监督一下，这样省心省力又准确
用户11xxx85
我家后面的山头被划成农田保护区。
揽月九天 回复 04-16 06:14
比沙漠好吧
用户18xxx39
可以把村里面的房前屋后的林地改成基本农田，然后把城市郊区基本农田改成城市用地[笑着哭]更改的林地可能五年没有啥产量[呲牙笑]
用户12xxx11
种工业园，楼盘 高科技光伏
唯一
都想成千万人口特大城市[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]。都是好地开发了。山地开发成样板田[呲牙笑][呲牙笑]谁种。用不上机械。浇灌不了。一亩地三四块[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]
大壮
耕地面积能确保粮食安全，红线不可逾越，主要看政策是否到位，规划是否合理
无关风月 回复 04-16 11:11
先保证城镇不扩张再说话，究竟谁是侵占田地的主力军肉眼可见。
用户97xxx01
到底还有多少亩，大家心里都有数！
中良家电制冷设备维修
好地都建房子了，不少才怪。到处拆，建房子
查理舒服斯基
我们村地里的水泵都拆了
用户10xxx52
数字游戏玩着玩着就成真的了，都懂得
用户14xxx66
从数据上来看，粮食还涨了[笑着哭]
用户10xxx34
盖楼[笑着哭][笑着哭]
清风
我国的人口数量会呈一个下降的趋势，到本世纪末我国的人口将只有不到十亿的人口
天山飞狐16 回复 04-16 11:06
那就刚好达到人口的标准承载量。也就没那么卷了
清风 回复 天山飞狐16 04-16 17:24
确实，到时都不用十亿亩的耕地就可以解决全国人口吃饭的问题，况且粮食只会越来越高产，不会越来越低产的
给钱好讲话
我们这里现在是没拿田种其他了，可是很多田地慌在那里没人种了
杨￥想你的阅
见了厂房，盖了楼。。。基本农田上山了。
d氏啊
好的良田都种上了钢筋水泥
孤独的牧羊人
种地太苦了，关键这也不是关键，关键是种地真不挣钱啊，这也不是关键，最关键的是种粮食更不挣钱，你说咋办
青锋o_O
我村里的田地建了羊毛长，现在已经都不开工好多年了。
雕文竹
只有多补贴种田的，直接到帐户，种一亩补一千元！就积极高了
用户13xxx69 回复 04-16 03:18
你错了。只要利润小，更没人种了，大户直接领补贴就行了，见过地多的都是让别人种，自己领补贴
雕文竹 回复 04-16 11:47
这么少有个毛用，而且部分还被人吃了
牛头人酋长
我们这儿的公园都开始种玉米了！就因为当年是基本农田建成的公园！
22202kks
想保护好18亿亩耕地就铲除那些占用农田建房那些开发商
李白跳街舞
还十八亿亩，十五亿亩都不到
hatne
良田种高楼，劣质田种粮食。
优良男
搞大柱子卖地，大量与村、乡镇、县紧挨着的优质高产粮田都被铺上了钢筋混凝土，成了商品房、产业园，它们还在自欺欺人地睁眼说瞎话讲18亿亩还在，会有报应的！放卫星那几年的教训不够深刻吧…？
用户14xxx88
嚼字是你们的专业，老百姓不需要知道这么多，只要还是那么多地就行
单身就是爽
年年大丰收，年年都进口。 多少地抛荒，多少地盖楼。
山大留学生
楼顶刷上绿漆就是耕地，多简单啊
行走在阳光里
守住底线，让耕地下乡，让粮食上山。
哄哄
其实想要坚守很容易的！给农民发工资！！！按最低标准发就好！！！[赞][赞]赞同的点个赞
奈何
最近十多年广西很多地都给人种了水果，村里年轻一辈没几个会种田了，以后地里要求要种粮食，这可如何是好
執子之手→白首不相離 回复 04-16 09:49
种田干嘛？你种不？我把我家那十亩地给你
xiyanting
农药、化肥、转基因、激素、防腐剂
用户11xxx62
应禁止占用农田发展房地产。
霖霖
我这300亩耕地，只有100亩没有荒掉。🐻
用户11xxx04
一年少几百万人，粮食够用就行[笑着哭]
一往无前
现实是正真能种田的全部都盖楼房了，不够的在犄角旮旯里造出来！
忆乡梦
这些小词用的，拿捏的很准啊！
铁血青蛙
值得警惕啊！
千雪纯君
粮食产量每年都会翻翻，不要在乎这点数字
用户42xxx76
种地有几个发财的
朱亮
种房子
红尘客栈
我那里荒了很多
用户10xxx94
还有很多种光伏了
蕓笑風
这不难理解，变少是去糟留精了
Zhong Guo
人少了，吃得更少，红线有序降低而已
爱情就是如此简单
其它东西我不知道。但是我老家农村近一半水田已荒废。种屋子，种百香果，种茶子树。太远的直接任由野草生长。主要粮食价格低，种不如买，国家亦是如此。很多人想着粮食那么便宜，国外买就好了。但是当时中国不发展芯片也是这种觉悟。到头吃到苦果，才幡然醒悟。家里有才是这么有，靠别人不如靠自己
用户42xxx17
没有那么多了吧
一别不回
我老家好多地都荒了，老人种不动了，年轻人没有种地的。
用户10xxx31
应该农村种的粮食自给自足就行，种多了就是浪费，
用户10xxx73
守住呀
半米阳光79
围湖造田，围河造田，填塘造田，治沙造田。那个什么沙漠没了，能多出多少公顷田。
用户56xxx22
最最严格的是10亿亩，最最最严格是5亿亩。
墙外行人墙外道
以后人少了，吃不了那么多
天音
这数据是从哪里来的？不会是花了几百亿让砖家们在办公室里吹着无风感的空调，品着大师特制的茗茶，吃着入口即化的美食，半醒半梦中被得道高僧神机妙算点化后顿悟而出的吧。[笑着哭]
小娘子别走
你猜，
宁静致远
地少，可种转基因作物，产量高。[呲牙笑]
两条鱼
[得瑟]
用户10xxx92
人口负增长了土地也与时俱进
迷途浩子
数字经济，数字中国
用户10xxx50
需要它是多少就是多少。
蔡名峰
[笑着哭][笑着哭]
123
都拿去建房子建厂
用户10xxx59
商品房 商品房 还是商品房
老狼
我不种，我等草长莺飞来几个牛羊吃行不，最多他们说一下这是哪家的地，不务正业地都荒了……总好过半个车程大于1年收程吧
asdfg121585
大部分农田消耗在城区建设和工业区建设上
用户13xxx87
广东山区一户几人可能一亩都不到，可能只少得可怜几分呢？耕地望有饭开难。
用户16xxx07
有的被建商品房了
My
难怪需要上山填补
三叶树
😂😂😂
一介草民
日本鬼子说的话我们从来不信
流云
你就说即使留着那些耕地有啥用？你看看现在年轻人有几个会种地的？小麦、稻谷有的估计都分不清！
敬静净境
别问，问就是农村人房屋占地。
流逝在笔尖_的记忆°
粮食越来越多就行呗
龙城泓杰哥
北方平原可能好一点，我们南方基本上丢慌一半以上
醉卧沙场王志强
城市扩建占用基本农田吗
我有个朋友
调出来
天蓝蓝，偶有白云过
14亿人15亿亩绝对够吃了
用户11xxx43 回复 04-16 00:42
总算是有明白的。根本用不着那么多耕地。谷贱伤农，谷贵伤农。随着技术进步，人口未增，耕地不是太少，而是太多了。
alive
看看这18亿亩有多少是真正的产粮地[哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得]
家有三娇
都是扯淡呀把农业粮食价格上调种地才有动力
社会蛀虫
也不挣钱，真正种地的能有多少！
阿强
问题出在哪就处罚哪？这么简单的问题却搞得太复杂
熊垂勇
我觉得你在撒谎，明明粮食产量年年创新高。
用户97xxx06
资本家的威力
用户11xxx79
我们这边的好耕地都是被用于种草坪和艾蒿了。隔几天铲一层地皮，土地越来越贫瘠了
用户17xxx45
还有种烟草的，种药材的
阿神
有一些种了光伏发电