宜州撤市设区，是从一州之地变成一区之域，还是恢复了昔日荣光？

神渡说事 2020-08-29 08:26:33

一.宜州，自古以来就是州、府、路：

1.唐朝时期的宜州地域内，州县林立：

宜州在广西因是刘三姐的故乡而知名，其实在广西众多县区市来说，也算是历史悠久了。最早于西汉元鼎六年，即公元前111年，今宜州地域内就设置了定周县，这是今宜州地域内最早的行政建置。三国吴国时期，定周县被改名为龙刚县。唐朝初年，今宜州地域先后设置龙水县、宜州，龙水县为宜州治所。到了唐朝天宝年间，今宜州地域境内所设置的州县更是达到了巅峰。当时先后设置的州县有：

（1）羁縻温泉州：下辖2个县；

（2）羁縻蕃州：下辖3个县；

（3）羁縻述昆州：下辖5个县；

（4）羁縻琳州：下辖4县。

2.自有“宜州”之名以来，宜州一直是州、府、路：

宋朝时期，龙水县改名为宜山县，宜山县依然为宜州治所，可见在历史上是先有“宜州”之名后有“宜山”之名；宋朝后期，宜州先后改名庆远府、庆远军节度使，宜山县依然是庆远府的府治、庆远军节度使的驻地；元朝时期，宜山县改设为庆远军民安抚司，庆远府改设为庆远路总管府，宜山既是司治又是府治；明朝时期，宜州为庆远府，宜山依然为庆远府府治；清朝时期，宜州依然为庆远府，宜山依然为庆远府府治；民国时期，宜州曾先后为宜山民团区、庆远行政监督区、第七行政督察区。

河池市行政区划

二.宜州“降州为县”，丧失州、府、路治所地位：

1.宜山（宜州）的巅峰时期、辉煌时刻：

其实在新中国初期，宜山（宜州）依然还是如历史上的州、府、路，是地级行政区划。新中国初期，宜山（宜州）先后为庆远专员公署、宜山专员公署、宜山专区。宜山（宜州）在巅峰时期，甚至还合并了当时的柳州专区。1958年，当时全国各地有不少的小专区被合并到大的专区，当时柳州专区除了市区和鹿寨县划归桂林专区管辖外，其所辖县份全部都合并入了宜州专区，这是宜山（宜州）的巅峰时期、辉煌时刻。

2.宜州“降州为县”，从地级行政区划变成了县级行政区划：

宜山（宜州）的悲剧，是从宜山专区的改名开始。1958年下半年，宜山专区改称柳州专区，原宜山专区机关驻地也从宜山县庆远镇搬迁至了柳州市区。这虽然只是一个简单的改名和专区机关驻地搬迁，然而带来的影响却是极为巨大和深远的。这本来是宜山专区合并了柳州专区，这名称一改成柳州专区，却让人觉得是柳州专区反过来合并了宜山专区。更为悲剧的是“宜州专区”之名就此消失，宜山从本来的一个大专区一下子变成了一个县，因为原宜山专区机关驻地从宜山县庆远镇搬迁至了柳州市区，更是显得了合并后的宜山专区（后改名为柳州专区）和宜山（宜州）一点关系都没有了。宜山（宜州）就像是被“降州为县”，一下子从地级行政区划变成了县级行政区划。

河池市行政区划

三.宜州“撤县设市”，恢复了一些昔日雄风：

1.河池专区撤销成立新的地级市，名称没能再叫回宜山或者宜州：

后来柳州专区又重新进行了拆分，将原来合并的部分又重新划分了出来，成立了一个新的专区，各个专区就是河池专区。在这一波大专区拆分从小专区的大潮中，宜山（宜州）是一点东西也没有捞着。原来是属于宜山专区的，合并后又重新拆分，重新拆分出来后却已经不再叫宜山专区。更为伤心的是，在更后来的全国“撤销专区设立地级市”的大潮中，河池专区撤销成立新的地级市的时候，新的地级市名称也没能叫回地级宜山市或者地级宜州市。宜山县还是叫做宜山县，连想重新变回地级行政区划的最后一点希望，也就此破灭。

2.宜州“撤县设市”，总算恢复了一些昔日雄风：

在中国，县、县级市、区都是同属于县级行政区划，行政区划级别是一致的。但是县级市无论怎么看，都要比一般的县高级一点。而区无论怎么看，有都要比一般的区高级一点。因此在中国，几乎所有的县，它们最大的愿望就是“撤县设市”、“撤县设区”、“撤市设区”，而在这一点宜州做到了。

在上个世纪90年代，全国除了涌现“撤销专区设立地级市”的大潮外。随之而来的，就是“撤县设市”、“撤县设区”、“撤市设区”大潮。“撤销专区设立地级市”的数量毕竟是少数，但是“撤县设市”、“撤县设区”、“撤市设区”的数量绝对是多数，而宜州就有幸成为这波“撤县设市”大潮的宠儿。1993年9月9日，国家批准撤销县级宜山县，设立县级宜州市，隶属河池地区管辖。但是河池“撤销专区设立地级市”却是较晚的，直到2002年，河池才撤销专区设立地级河池市，县级宜州市由地级河池市代管。也正是宜州的“撤县设市”，宜州才总算恢复了一些昔日的雄风。