旗人，在清朝是一个极为特殊的存在，怎么说呢，旗人身份就是铁饭碗，由国家财政负责恩养，生下来就有俸禄拿。沾点皇亲的宗室，哪怕是无爵位，无差事，每天遛鸟、斗蛐蛐、喝茶，黄带子男丁，10岁以下的，每月就有二两银子，满20岁后，每月发三两银子，每年给米42斛零2斗（清时，一斛为五斗）。红带子男丁待遇稍微差点，满20岁，每月2两银子，每年给米21斛零2斗。

除了皇族，其余的八旗子弟尊贵一点的都算是兵丁，高级兵丁每月4两银子，每年46斛米。低级兵丁每月1.5两至3两不等，每年米22斛至42斛不等，逢年过节和红白喜事都有额外的福利。

八旗军

除了皇亲和兵丁，身份较差的就属于包衣了，包衣也就是奴才，专门为皇室宗族服务的这么一个群体，但是你别小瞧这一批人，虽然身份地位较低，但是生下来就有活干，内务府的差事基本被上三旗的包衣垄断，这些人的待遇远高于在其他衙门当差或者当衙役，女子则会被选入宫中当宫女，差一点的也可以进王公贵族家当丫鬟。

哪怕是下五旗的包衣，也不用犯愁，也是很吃香的，有好的活等着你哟，八旗的官员规定不准私自出京，可他们在京外大多都有很多土地，因为在清朝初入关内的一段时期里，朝廷放任满洲贵族和八旗士兵侵占汉人的土地，并将这些土地作为私人财产。之后朝廷又为了防止满洲旗人的地产丢失散尽，禁止汉人典买旗人的土地。官员和贵族又不可能自己去耕种，还很难离京，这些土地需要人料理，于是包衣就成了主人的代表，负责管理这些土地，那也是吃穿不愁，工资待遇相当不错。

铁杆庄稼

正因为此，当时人们称旗人为“铁杆庄稼”，也就是我们所说的铁饭碗。但是因为旗人生活太好，日子过得安逸就会不断繁衍生息，人口也出现了暴涨，但是这些多出来的旗人是需要国家很大的财政成本去恩养的，当清朝从顺治、康熙、雍正时代一直发展到乾隆时期，盛世遇到了瓶颈，所谓的盛世就是以金钱镶出来的面子，里子已经开始撑不住了，这时候清朝的国家财政收入和支出不平衡，财政也开始赤字，所以节俭开支成了一项重要国策，而随着清朝统治稳固了一百多年，负责稳定天下的八旗子弟就显得不那么重要了，所以裁撤霸气铁饭碗，成为了一项举足轻重国家政治手段。

而经历了一百多年的社会发展，养尊处优的旗人在人口爆发式增长之后，整日无所事事游荡在京师周围，经常制造一些混乱，给社会造成了很大的不稳定因素，到了乾隆时期，京师周边的八旗子弟就有六七十万人，其中汉八旗子弟就有44万人，这些汉八旗始终保持着汉人的风俗，让满清统治者对此颇为不满。

在这样的大背景之下，乾隆皇帝推行出旗为民的政策，是清朝历史上一个重要的事件。出旗为民，即是指将原来属于八旗制度的旗人，从军队中脱离出来，转变为普通百姓，从事农业、商业等生产活动。这一政策的实施，不仅改变了旗人的生活方式，也对清朝社会的经济、政治等方面产生了深远的影响。

汉八旗

首先，我们来看看乾隆皇帝推行出旗为民政策的背景。清朝建立之初，为了维护统治，实行了八旗制度。这一制度将满族人民分为八个旗，每个旗都有自己的军队、官员和领地。然而，随着时间的推移，八旗制度逐渐暴露出许多问题。一方面，旗人因为享有特权，往往不愿意从事生产劳动，导致社会生产力低下；另一方面，旗人的军事素质也逐渐下降，难以应对外来的侵略。因此，乾隆皇帝认为，必须对八旗制度进行改革，以提高社会的生产力和军队的战斗力。

在这样的背景下，乾隆皇帝推行了出旗为民的政策。汉军旗原本都是汉人，他们进入八旗的缘由也各不一样，除了在满清入关之前的从龙功勋不用出旗之外，其他各类的汉军子弟，尤其是另计档案和养子开户的旗人，如果本身有意愿改归原籍的，可以允许他们与当地的民人，也就是普通汉人百姓一样编入保甲。旨意看似很温和，但是在实际执行过程中，就是直接分类，强制执行。

具体来说，就是将原来属于汉八旗制度的旗人，从军队中脱离出来，转变为普通百姓。政府为他们分配土地、房屋和生产工具，鼓励他们从事农业、商业等生产活动。同时，政府还制定了一系列政策，如减轻赋税、提供贷款等，以帮助他们尽快适应新的生活方式。

八旗贵胄和包衣

出旗为民政策的实施，对清朝社会产生了深远的影响。首先，这一政策提高了社会的生产力。旗人从军队中脱离出来，开始从事生产劳动，不仅增加了社会的劳动力，也提高了生产效率。其次，这一政策有助于增强军队的战斗力。旗人通过从事生产劳动，锻炼了身体素质，提高了军事素质，为保卫国家做出了更大的贡献。此外，出旗为民政策还有助于促进社会的稳定和发展。旗人转变为普通百姓后，与汉族人民一起从事生产劳动，增进了民族间的交流和融合，有利于社会的稳定和发展。

然而，出旗为民政策在实施过程中也遇到了一些困难和问题。首先，旗人在军队中享有特权，突然转变为普通百姓，心理上难以适应。其次，政府为旗人分配的土地、房屋和生产工具有限，难以满足所有人的需求。此外，由于旗人长期脱离生产劳动，缺乏生产技能，导致他们在从事生产劳动时面临一定的困难。

针对这些问题，乾隆皇帝采取了一系列措施加以解决。首先，他通过宣传教育，引导旗人认识到出旗为民政策的重要性和必要性，增强他们的心理适应能力。其次，政府加大了对旗人的扶持力度，提供更多的土地、房屋和生产工具，以满足他们的需求。此外，政府还组织了专门的培训机构，为旗人提供生产技能培训，帮助他们尽快适应新的生活方式。

在乾隆皇帝的精心组织和大力推动下，出旗为民政策逐渐取得了显著的成效。旗人逐渐适应了新的生活方式，从事生产劳动的人数不断增加，社会生产力得到了提高。同时，军队的战斗力也得到了增强，为保卫国家做出了更大的贡献。此外，出旗为民政策还促进了民族间的交流和融合，增进了民族团结和社会稳定。

八旗精锐

总的来说，乾隆皇帝推行出旗为民政策是清朝历史上一个重要的举措。这一政策的实施，不仅改变了旗人的生活方式，也对清朝社会的经济、政治等方面产生了深远的影响。虽然在实施过程中遇到了一些困难和问题，但在乾隆皇帝的精心组织和大力推动下，这些问题都得到了有效的解决。出旗为民政策的成功实施，为清朝社会的发展和繁荣奠定了坚实的基础。

那乾隆为什么要排除万难，强行推动出旗为民政策的落地？

首先十分担心八旗子弟汉化，难以维持八旗子弟“国语骑射”根本的清廷，由于雍正初期，基本就将全国的硬仗打完了。到了乾隆即位之后，基本上是天下太平，八旗军也是军备废弛，特别是汉八旗，已经沦落为和绿营军一样，在乾隆时期，早已不堪大用，而国家因为没有战事，完全没有必要花费大量的军费来养着大批军队。

经过乾隆时期的强行推动国策，八旗集团之中，汉军的人丁由44万降至22万人，比例从原来的72%下降到了42%，基本满足了满清政府最初对八旗军的规划，基本完成了乾隆的这项国策。在一定程度上，保证了八旗军的纯正性。不仅仅是八旗军队，包衣也是如此，乾隆中期，皇帝又谕令五旗王公将生计困难之旗鼓包衣大量放出，并且每几年放出一次，下五旗汉姓包衣的数量也因此大幅减少，仅为包衣满洲佐领数量的五分之一多一些。

八旗腐化

然后财政支出太大，清政府不允许八旗子弟自谋职业，所以需要花费大量的国家财政来维持八旗子弟的日常生活，即使是包衣，也是为八旗贵胄打工，相当于还是拿着八旗子弟的俸禄，而到了巅峰时期，京师周边就盘踞着数以十万的八旗子弟，需要耗费朝廷大量的财政支出。本来养皇室宗亲，满清政府就已经比较吃力，再加上数十万的八旗子弟，岂不是一年数百万两白银就没了！

再者保证血统清白，避免满清统治的根本八旗军的腐化，在乾隆时期，因为政治相对宽松，所以贪污腐化渐渐被滋养开来，而八旗军中，汉八旗腐化程度更加严重一些，乾隆想通过这一国策，提升八旗军的素养。

八旗腐化

但是八旗的腐化，不是一道国策就可以避免的，国家本就不合理的结构，一群没有信仰的群体，在失去了艰苦奋斗大环境的限制之后，将会迅速走向腐化，这是自然的规律，奢靡之风一旦兴起，将很难杜绝。所以，这群铁杆庄稼，从所谓的乾隆盛世开始，日渐腐败，到了清末，已经完全没有了战斗力，形同朽木。

最后，飞鸟尽良弓藏，卸磨杀驴古来如此，汉八旗子弟的数量远多于满洲八旗，本来就会对满清政府造成很大的影响，为了政局稳定，裁撤汉八旗成为了历史的必然。