美国《国家利益》双月刊网站7月17日发表题为《中国有清晰的中东战略，美国有吗？》的文章，作者是美国国际开发署和平基金伙伴组织董事会成员哈利·李普曼。全文摘编如下：

美国对中东的外交政策是矛盾的。美国不仅维持着一种旨在应对共同威胁的战略伙伴关系体系，而且在该地区维持着强大的海军力量，不仅保护对美国和全球经济至关重要的贸易线路，而且定期举行多国联合军演。与此同时，美国寻求将重心转向“印度洋-太平洋地区”。

▲2023年6月20日，“青岛—中东”件杂货班轮航线大件设备装船作业正在如火如荼进行。（图片来自中新社）

这造成了一个空白，中国试图利用其与地区伙伴的不结盟政策来填补这个空白。中国发展与各国的务实经济关系，期待通过发展实现安全。

中国试图在中东取代美国，这一做法很可能会吸引后者的长期资产回流到该地区。因此，贸易关系或技术竞赛不能以孤立的方式对待，也不能与更广泛的安全问题区分开来，因为技术会直接影响到安全。美国中央司令部司令迈克尔·埃里克·库里拉宣称：“中国正积极扩大在该地区的外交、信息、军事和经济影响力。”

中国将发展和贸易视为同义词。反过来，中国的“一带一路”倡议致力于投资实体和数字基础设施，包括连接港口的基础设施以及采用电子政务的各种平台。通过以先进技术拓展海湾地区的数字部门，华为和阿里巴巴正在积极为海湾地区的数字转型做出贡献，这被称为“数字丝绸之路”。

美国对此的回应是实施“清洁网络”计划，劝阻第三国购买华为和中兴的5G设备。此外，2022年7月，美国总统拜登与沙特签署了5G和6G合作备忘录。然而，这只是一个开始，因为中国是沙特最大的贸易伙伴。美国必须探索下一代技术的范围，以作为制衡中国数字丝绸之路的力量，这将阻止中国的电信和信息技术对在该地区活动的美军及其盟友构成安全威胁。

在没有先进美国技术的情况下，中国的“一带一路”倡议与沙特的“愿景2030”计划结成了联盟，后者致力于发展贸易和技术枢纽、制造业和物流设施、人工智能、数字产业以及智慧城市基础设施。沙特正在使其经济多样化，以吸引外国投资，并使其成为连接各大洲的中心节点。“一带一路”使中国可以通过伊朗、阿联酋、埃及和阿尔及利亚进入欧洲和非洲，由于在这一通道上所处的关键位置，沙特也被誉为“一带一路”王冠上的一颗明珠。这也为中国寻求与中东建立全面战略伙伴关系奠定了基础。

中国对该地区的介入已经从单纯的经济方面扩展到参与地区政治和安全事务。随着中国继续深化与中东国家的经济和战略关系，它可能会在安全利益方面取得进展，使美国的盟友不那么愿意屈服于美国的压力。这同样是由于美国在施加地区影响力方面前后不一致，并被认为没有对该地区安全作出承诺。

美国在该地区的战略伙伴将继续效仿美国的行为。如果美国被认为在战略上参与该地区事务，它们就不大可能脚踩两只船并转而加入中国的海军和安全联盟。正如中国认为经济和安全关系是建立总体安全架构的基础一样，美国也必须效仿。（完）

作者/哈利·李普曼