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在全球经济不稳定的背景下，香港特区政府财政司司长陈茂波发表了2025年至2026年年度财政的预算报告。
表示预计在未来三年内削减大概一万个在本届政府任期内的相关职位，并且在2025年和2026年内，所有司法、行政、立法等全体会议将面对冻薪，其中包含了行政长官李家超。
然而香港为什么要全体冻薪三年？大陆会学习吗？
香港的措施陈茂波表示，2024年至2025年的综合财政赤字为872亿港元，预计今年3月财政储备为6473亿港元。
由于连续三年的财政赤字的压力，政府宣布2025年至2026年所有相关公务员即将冻薪并表示公务员编制在2026、2027、2028年将每年分别减少2%。
冻薪是指当前的薪资保持不变，不再继续往上加薪，以往的情况下，政府公务员不管升没升职，每年都会在原有的薪资基础上进行加薪。
大家都知道香港一直都被称为寸土寸金的地方，其经济实力非常强，怎么会突然陷入到财政赤字的压力呢？
原来，除了财政赤字的压力之外，人口老龄化的问题和社会福利需求不断增加，政府有限的公共资源已经不够配置，数据显示，上一个财政年度公务员的薪酬部分已经高达1562亿港元。
占特区政府经营开支的26%左右，比2019年至2020年增加了大概200亿港元，这么大的支出就算是香港也难以持续下去，因此必须采取相关政策减少部分的开支。
目前香港的公务员编制一共有19.1万人，在2021至2022年的时候还有19.6万人，在这短短的几年内已经少了5000个岗位，目前政府将持续减少公务员职位。
为了缓解财政压力，司长陈茂波表示，政府部门的开支在未来三年都将削减2%，其实香港公务员的薪资相比国内来说是非常高的。
就拿财政司司长为例，他的月薪已经高达40万港元，而刚刚提到的行政长官李家超月薪更高，已经达到47万港元，在大街上随便的一个香港警员，月薪也在2万港元左右，所以即使有了冻薪政策，香港公务员的职位依旧会有不少的人争抢。
除了这方面的政策，政府还削减了学生乘车的各项优惠和各种补贴，并且未来三年内减少给大学2%的经常拨款。
从十月起增加乘客的离境税，从原来的120港元增加到200港元，对于外来的投资者将收取600港元的申请费，提高签证费。
除此之外，政府隧道也开始增加收费，包括私家的电动车车牌、停车收费表、交通违例定额罚款等。
财政司司长陈茂波表示，为了发展新产业和给市民带来更好的生活，政府已经寻找足够的土地来满足未来十年的公营房屋单位的目标。
香港的土地不足直接影响到了香港的发展，考虑到未来的经济，政府将商业用地改为住宅，提高空置写字楼的利用率，多盖新房留住人。
财政预算案还指出，香港目前正处于发展的关键时刻，为了人工智能的研发和创新，香港政府已经预留了十亿港元，成立了香港人工智能研发院。
2024年香港旅游业逐渐恢复以往的状态，比2023年增长了30%,香港的主要游客大部分集中在内地，占全部游客的四分之三，除了内地之外，印度的游客也慢慢多了起来。
这说明香港去年采取了相关措施已经有效地在发展，在这次的预算案中，陈茂波称要向旅游局拨款12.35亿港元，推出香港特色旅游项目，吸引更多的高端游客旅游香港，毕竟外客旅游是带动经济发展中极为重要的部分。
在教育和人才方面推出15亿港元的补助金，增加香港博士研究生奖学金的名额，为大专生提供短期实习的名额，并举办香港全球人才高峰会。
然而香港这一系列的政策，大陆会学习吗？
对内地的启示其实香港政府的一系列的政策，大概能节约330亿港元的开支，而330亿还没香港前五年平均赤字的13%。
如今内地的经济问题也比较迷茫，香港政府的此次措施也给我们提供了方向，虽然我国的人口比美国多了不知道多少倍，但我国的公务员数量还没美国多。
即使数量上已经很少，但在国际政治经济形势极为复杂的情况下，国内财政依然非常的不景气，目前还是负债的状况，甚至需要中央出手相助，所以这么一看，国内的体制内人员依然需要减少。
其实在2023年，中央发布过公务员缩编计划，要求国家机关行政编制缩减5%，这也是我国自1998年以来，我国动作最大的一次缩减计划。
不过这些措施也可能会带来不少的问题，比如公务员工作积极性下降、人才加剧流失等问题，所以这些政策怎么实施，还需要一个完善的制度。
信源：
原文登载于观察者网2月27日发布的关于“香港：全体公务员冻薪，包括李家超，还要削减1万个职位”
原文登载于中国新闻网2月26日发布的关于“香港公布公务员冻薪等多项措施”
原文登载于上观新闻2月26日发布的关于“全体公务员冻薪！香港预计削减约1万个职位”
原文登载于新浪财经3月1日发布的关于“东南亚研究丨节流为主，开源为辅，着眼未来——评香港特区政府《2025/26年度财政预算案》”
原文登载于新浪财经2月26日发布的关于“香港财政预算案2025丨重点措施内容一览”
原文登载于鲁网2024年6月7日发布的关于“多地披露地方行政编制精减比例，从2%到5%不等”
