鉴于海军的不团结，中央决定由影响力高的“局外人”叶飞任海军政委

开国大将粟裕在战争年代时，麾下有三名悍将，他们分别是叶飞（1914年5月7日——1999年4月18日）、王必成、陶勇，1955年授衔时，三人的军衔也分别是上将，中将和中将。

然而值得注意的是，在这三人中，一生最为传奇的或许就是叶飞了。

叶飞原名叶启亨，曾用名叶琛，是我国57名开国上将中唯一一位拥有双重国籍的人，不仅如此，他还是一位在建国前从未见过毛泽东的人。

说他是双重国籍并不是没有依据，如今在菲律宾阿迪旺小镇中心花园里，依旧竖着这位将军的半身铜像。

菲律宾人民在这位将军的铜像座基下用中文、英文并排刻了两行字，中文为“中国的儿子菲律宾的英雄”，英文为“菲律宾的儿子中国的英雄”。

说到这里，有人可能已经猜到，这位开国上将是一位混血的将军，也正是因为这个，他还被称为“华侨将军”。

更重要的是，这位将军还深受邓小平信任，在1979年2月12日，军委任命叶飞为海军第一政治委员。

叶启亨

当叶飞接到这一命令后，他立即皱起了眉头，于是便打电话给邓小平：“邓副主席，我不了解海军，工作起来是有困难的。”然而邓小平的话却让他捉摸不透，邓小平说：“这恰恰是你的优势，你这个‘局外人’是最合适这一职务的。”

叶飞一直没有做过关于海军的工作，为何邓小平偏偏让他这个“局外人”去担任？这其中又有着怎么样的故事呢？

叶飞是民国三年（1914年）生人，出生在菲律宾奎松省的一个混血家庭，他的父亲是中国人，早年在菲律宾谋生，在当地娶了一位妻子。叶飞是他们的第二个儿子，从小便接受了教育，后来父亲将他送回中国，在中国他接受了马克思主义，随后加入共青团。

民国二十一年（1932年），叶飞正式加入中国共产党，一年后参与创建闽东革命根据地和红军游击队，从此开始与敌人争斗。

然而到了民国二十三年（1934年）初，中共福建省委遭到破坏，叶飞也因此与党组织失去了联系，但他始终不放弃。在叶飞的领导下，成立了中国工农红军闽东独立师，当中央红军长征时，他则带着战士们与敌人做斗争。

叶启亨

在抗日战争时期，叶飞在江苏无锡，丹阳等地抗击日军，他英勇无敌，创下了很多战功。后来叶飞和大部分战士一样，一直奋斗在前线，为国家而奋斗。

但值得注意的是，1949年10月发生了金门战役，当时叶飞指挥三个团共九千余人渡海进攻金门，这场战争全军覆没。

对于这一战，叶飞一直心有愧疚，多次请求毛泽东给予他处分，但毛泽东却表示：“金门失利，我们要从中接受教训，而不是进行处分。”

建国后，叶飞历任福建省委书记，南京军区副司令员，福州军区司令员等职。

但在建国前，叶飞一直没有与毛泽东见过面，究其原因，是他一直在江苏一带作战。尽管如此，毛泽东却是对叶飞信任有加，多次交给他重要任务，而他也能完成得非常出色。直到1953年，叶飞接到通知，前往北京向中央领导人汇报战略部署情况，也是这个时候他们见面了。当毛泽东见到叶飞时，握着他的手说：“叶飞，今天终于见面了。”

1955年，叶飞被授予上将军衔，荣获三枚一级勋章。

邓先圣

1975年，在邓小平的支持下，叶飞将军恢复了工作，然而当时海军的建设问题也摆在了眼前。

当年海军内部不团结，造成的一些问题难以解决，邓小平苦恼不已，多次与叶剑英展开讨论。后来有人提出，选择一位影响力比较高的“局外人”来领导海军建设，邓小平便想到了叶飞。邓小平的意思是，叶飞不懂海军，完全可以大胆说话做事，这反而对当时海军的建设有好处。

后来叶飞担任了这项工作，并且也一直在学习，1980年叶飞担任了海军司令员，负责主持海军的全面工作。1999年4月18日，为了国家和人民奋斗一生的叶飞将军逝世。