中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约联大期间应约会见美国国务卿布林肯。
王毅表示,在两国元首战略引领下,中美关系在曲折动荡中实现重回巴厘岛、通往旧金山,取得的进展来之不易,值得珍惜。中美关系止跌企稳,符合两国人民利益,顺应国际社会期待,能否延续这一势头,取决于双方努力。
一、频繁会面引关注算上这次,在今年王毅与布林肯一年见四次,这一现象确实引发了各界对中美关系的高度关注。在当前复杂多变的国际形势下,中美两个大国的互动备受瞩目。从次数上看,如此频繁的会面在近年来的外交关系中并不常见。这不仅体现了双方对彼此关系的重视,也反映出中美关系在全球格局中的重要性。各界纷纷猜测,这些会面背后究竟有着怎样的考量和意图。一方面,这显示出中美双方都认识到,尽管两国之间存在一些分歧和挑战,但保持沟通和对话对于解决问题、避免冲突至关重要。在世界变乱交织的背景下,中美关系的稳定不仅关乎两国自身的利益,更对全球的和平与发展有着深远影响。
例如,乌克兰危机已进入第三个年头,其外溢效应不断加剧。中美作为世界重要大国,在解决这一危机中有着不可忽视的作用。同时,中东地区的巴以冲突尚未平息,黎以冲突又骤然升级。这些地区热点问题都需要中美双方进行沟通与合作,以寻求妥善的解决方案。另一方面,频繁会面也表明双方都在努力探索改善关系的途径。尽管中美之间存在一些结构性矛盾,但通过高层交往,可以增进相互了解,减少误解和误判。这种努力不仅有助于缓解当前的紧张局势,也为未来的关系发展奠定基础。总之,王毅与布林肯一年见四次的现象,充分说明了中美关系的复杂性和重要性,也为全球关注中美关系的人们带来了更多的思考和期待。二、会面背后的原因(一)美方主动的考量在拜登政府任期进入倒计时之际,美方仍积极寻求与中方保持沟通,其背后有着多方面的考量。一方面,拜登政府希望避免中美关系动荡,从而分散其对其他议程的关注。当前,美国国内面临着诸多问题,如经济复苏、社会矛盾等,同时在国际事务中也需要应对各种挑战。在这种情况下,稳定的中美关系对于美国来说至关重要,以免因中美关系紧张而牵扯过多精力。另一方面,美国希望中方能解决一些美方关心的问题,无论是双边还是多边领域,从而让美方获得实惠。例如,在经贸领域,美国可能希望中方在一些贸易问题上做出让步,以缓解美国国内的经济压力。此外,在地区热点问题上,如乌克兰局势、中东问题等,美国也希望中国发挥积极作用,推动问题的解决,以符合美国的利益诉求。
(二)中方的立场与考量中方对美政策始终保持着高度连贯性。中方致力于和美国发展稳定、健康、可持续发展的关系,这一目标始终不变。在当前美国大选冲刺和权力过渡阶段,延续两国高层交往的势头、保持与拜登政府的联系,对中方来说具有重要意义。首先,从全球格局来看,中美关系的稳定对世界和平与发展至关重要。作为世界上最大的两个经济体,中美之间的合作与稳定有助于应对全球性挑战,如气候变化、疫情防控等。其次,保持沟通可以增进相互了解,减少误解和误判。尽管中美之间存在一些分歧,但通过高层交往,可以更好地理解对方的立场和关切,为解决问题创造条件。最后,在权力过渡阶段,与美方保持联系也有助于为未来的中美关系发展奠定基础,无论美国大选结果如何,中方都希望通过积极的沟通和互动,推动中美关系朝着正确的方向发展。
三、会面中的差异与关注点(一)双方关注点不同在王毅与布林肯的会面中,双方的关注点存在明显不同。中方更关心美国的对华政策层面问题。近年来,美国在贸易、科技等领域对中国采取了一系列限制措施,给中美关系带来了极大的不确定性。中方希望美国能够摒弃零和思维,以更加理性和务实的态度对待中美关系,停止无端的打压和制裁。例如,在贸易问题上,美国频繁对中国商品加征关税,严重影响了中美贸易的正常发展。中方希望美国能够认识到这种做法的错误性,通过对话协商解决贸易争端,为中美经济合作创造良好的环境。
而美方则更关注具体问题。在会面中,美方可能会就一些具体的事务,如地区热点问题、经济合作等,向中方提出要求或寻求合作。(二)对热点问题的态度差异中美在中东局势等热点问题上的态度差异明显。中国坚持开放性外交,积极与各方沟通交流,致力于推动问题的和平解决。在中东地区,中国始终坚持公平正义,尊重各国主权,主张通过对话协商解决争端。例如,在巴以冲突中,中国积极呼吁双方停火,为推动和平解决冲突发挥了建设性作用。大规模空袭不久,王毅外长就会见了黎巴嫩外长,重点交换对中东局势的意见。中国还在联合国大会期间坚持大小国家一律平等,在短短 3 天内进行了近 30 场会见,充分体现了中国外交的开放性和积极作为。相比之下,美国在热点问题上以自身利益为出发点。在中东地区,美国虽然口头表示努力防止局势升级,但实际行动却是对 “自己人” 不断偏袒和支持。例如,在巴以冲突中,美国一边呼吁停火,一边又向以色列出售大量军备。这种言行不一的做法,不仅加剧了地区紧张局势,也让国际社会对美国的诚意产生质疑。究其根本,美国最在意的还是自己的利益,对于热点问题表面上喊 “降温”,实际却在为维护自身利益而采取各种手段。
四、未来走向与挑战(一)中美元首再次互动的可能性中美元首再次互动存在一定的可能性。从积极方面来看,中美两国在诸多领域有着共同的利益和责任。世界局势的变乱交织,如乌克兰危机、中东地区冲突等,都需要中美两个大国发挥积极作用。同时,中美双方正在进一步落实两国元首共识,延续两国高层交往势头对于稳定中美关系具有重要意义。今年以来,中美两国的互动接触明显增多,关系也有一定程度的改善。如果双方能够继续保持沟通和交流,为中美元首会晤创造良好的氛围,那么元首再次互动的可能性将会增加。例如,王毅外长访美以及美议员组团访华等举措,都为中美元首会晤提供了契机。然而,中美元首再次互动也面临着一些挑战。美国国内政治因素的不确定性,以及美国在一些问题上对中国的持续挑衅打压,都可能影响中美元首会晤的实现。比如,美国商务部长雷蒙多在华为芯片技术突破后,声称要强化技术和设备的出口管制,这显示出美国在科技领域对中国的打压仍在继续,不利于中美关系的改善。
(二)美国国内政治因素对中美关系的影响美国国内政治因素对中美关系有着重大影响。一方面,美国大选进入关键阶段,拜登政府在对华沟通上承受一定压力。既要避免冲突发生对选情造成冲击,又要防止对手用对华示弱来攻击自己,这使得美国在对华政策上表现出一定的复杂性和不确定性。另一方面,美国国内政治的分裂和极化也影响着中美关系的稳定。不同政治势力在对华政策上存在分歧,导致美国的对华政策难以保持连贯性和稳定性。例如,共和党建制派对特朗普既恨又怕,却苦于找不到能够取代他的候选人;民主党方面对拜登也焦虑重重。在这种情况下,中美关系容易成为美国国内政治斗争的牺牲品。此外,美国国内政治的不确定性也使得中美之间达成的一些协议难以落实。比如布林肯访华后,拜登在旧金山的竞选演说中对中国恶言相向;耶伦访华后,美国的评级机构对美国国债信用降级,影响了中美之间的经济合作。这些都表明美国国内政治因素是维护中美关系稳定的最大障碍。总之,未来中美关系的走向充满挑战。中美元首再次互动的可能性取决于美国能否端正态度,减少对中国的挑衅打压,以及美国国内政治因素能否趋于稳定。只有在双方共同努力下,中美关系才能实现稳定发展,为世界和平与发展做出贡献。