作为推动经济持续回升向好的重要一环,支持房地产行业平稳健康发展的相关政策频繁出台。11月8日,在全国人大常委会办公厅举行新闻发布会上,财政部部长蓝佛安提及下一步的财政政策时明确,要持续抓好增量政策落地见效。“持续抓好增量政策落地见效。今年的增量政策力度大,对经济的拉动效应正在显现,不少政策效应明年还会持续释放。我们将加力推进相关工作,已经出台的抓好落地实施,尚未出台的尽快推动出台。”蓝佛安明确了房地产两项重要的增量政策。其一,是支持房地产市场健康发展的相关税收政策,已按程序报批,近期即将推出;其二,是专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备,以及收购存量商品房用作保障性住房方面,财政部正在配合相关部门研究制定政策细则,推动加快落地。具体来看,房地产税收主要集中在供给和需求两侧,供给侧的税源主要是房企在拿地和开发环节,需求侧则主要在交易阶段,持续阶段的税收较少。从供给端的税收政策来看,亿翰智库调研发现,目前增值税预征税率为3%,企业实际的增值税税负率平均在1%-2%之间;在多数城市,企业所得税的计税毛利率为15%,这与企业实际的毛利率水平有较大差异;土地增值税预征率同样较高,但退税难、退税周期长,长期占用企业资金。同时,增值税、企业所得税对于预收款只有预征机制,没有汇算机制,造成多征的税款无法退回、亏损企业缴纳大量所得税。亿翰智库认为,当前行情不佳,企业普遍认为税负压力较重,这时候正向的调整和改革有助于减轻企业负担,增加企业发展的信心,正向引导企业解决问题,推动房地产市场更快实现“止跌回稳”。在政策的落地方面,58安居客研究院院长张波认为,目前房企的税收在拿地层面和销售阶段,拿地阶段主要是契税,这方面预计会因城施策。销售阶段是降税的重点,主要包括土地增值税、增值税两项,非普宅相关标准的取消预计会对土地增值税形成重要影响,预计整体性降低的可能性大,而增值税可能会考虑阶段性降低税率的方式。对于需求端税收政策的落地,张波称,目前已经有在落地包括个人所得税减免、地方性契税减免的政策,这类政策预计后续还将延续,并且自主权还在地方政府。目前大方向是降低交易成本,推进“以旧换新”等各类房产置换需求提升,因此进一步调整增值税免征条件、个人所得税免征条件将是个主要方向,同时可能会结合对二手房中介费的收取进行规范性调整。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,房地产健康发展离不开供需两侧