近日，美国新任国务卿卢比奥动作频频，上任不久便与菲律宾外长通话，还组织美日印澳外长会议，一系列操作将矛头指向中国，引发国际社会广泛关注。
卢比奥（资料图）
卢比奥在美国政治舞台上并非籍籍无名之辈，他长期活跃于美国政坛，以强硬的对华立场闻名。在担任参议员期间，他就多次在涉华问题上大放厥词，在涉港、涉疆、涉台等议题上对中国无端指责。比如在涉港问题上，他罔顾事实，支持反中乱港分子的行径，抹黑香港国安法；在涉疆问题上，编造所谓“种族灭绝”等谎言，妄图干涉中国内政；在涉台问题上，鼓吹加强美台关系，严重违反一个中国原则 。因其种种恶劣行径，中国对其实施制裁，禁止其入境并冻结其在中国的资产。
然而，这样一个被中方制裁的人物，却在美国参议院以99:0的压倒性票数当选为国务卿。这一结果反映出美国国内政治生态的复杂。在“遏华”成为美国两党某种程度共识的背景下，卢比奥的遏华立场竟成了他获取政治资本的工具。在提名听证会上，他更是将中方制裁包装成自己遏华“功绩”的证明，以“美国最强大且最危险的对手”来定义中国，迎合美国国内日益高涨的遏华情绪，成功获得两党支持。
卢比奥（资料图）
一方面，他与菲律宾外长通话。在通话中，卢比奥指责中国在南海的军事行为“危险”，破坏地区稳定，不符合国际法，还声称侵犯了美菲之间的《共同防御条约》。他向菲律宾做出承诺，美国会持续加大对菲律宾的安全合作力度，还希望进一步拉近两国经济关系，鼓励菲律宾在遇到事情时第一时间与美国联系，暗示美国会为其撑腰。这通电话无疑给菲律宾打了一剂“强心针”，让菲律宾在南海问题上似乎有了更多底气。此前菲律宾在南海问题上就小动作不断，此次有了美国的“保证”，更可能在南海地区采取激进行动，妄图借助美国力量在南海争端中谋取利益 。
另一方面，卢比奥组织美日印澳外长会议。借澳大利亚、印度和日本外长参加特朗普就职典礼的机会，卢比奥召开了这场会议。会上虽未直接点名中国，但声称要制裁在亚洲搞“胁迫行为”的国家，大家都心知肚明其针对的就是中国。会后发布的联合声明中，虽未直接提及中国，却强调反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动，声称四国共同致力于加强自由开放的印度 - 太平洋地区，维护和捍卫法治、民主价值观、主权以及领土完整。不难看出，这是在为日后在南海等地区针对中国的行动制造舆论和所谓“道义”基础 。
卢比奥（资料图）
对于美国而言，菲律宾是其在南海地区遏制中国的重要棋子。美国试图通过强化美菲同盟关系，利用菲律宾在南海的地理位置，对中国进行牵制。美国长期在南海推行所谓“航行自由”行动，派遣军舰闯入南海岛礁附近海域，侵犯中国主权和安全，而拉拢菲律宾能使其在南海的行动看似更具“合法性”，增加与中国对抗的筹码 。
菲律宾方面，现任政府似乎更倾向于倒向美国。在杜特尔特执政时期，菲律宾曾试图在中美之间保持平衡，改善与中国的关系，在南海问题上也采取了相对温和的态度。但如今，菲律宾政府受美国的蛊惑和自身一些利益集团的影响，妄图借助美国的力量在南海获取更多利益。菲律宾在南海的油气资源开发、岛礁争端等问题上，一直存在不切实际的想法，认为有了美国的支持就能在这些问题上占据上风 。
卢比奥（资料图）
美日印澳“四方安全对话”机制在卢比奥的推动下，再次成为国际焦点，这一机制对地区和中国的影响不容小觑。
日本长期以来在东海、南海问题上就与中国存在争端，其妄图借助美国的力量在这些地区扩大自身影响力，突破和平宪法的限制，发展军事力量。日本在南海问题上跟随美国，派遣海上自卫队舰艇参与所谓“航行自由”行动，试图在南海刷存在感 。
印度与中国存在边界争端，在近年来，印度也试图在国际事务中提升自身地位，与美国加强合作。印度在边境地区小动作不断，在外交上也试图借助美国等外部力量在与中国的博弈中获取优势。但印度自身也面临诸多问题，如国内经济发展不平衡、基础设施建设滞后等，过度卷入与中国的对抗，对其自身发展未必有利 。
澳大利亚在过去几年中，在涉华问题上屡屡跟风美国，在贸易、外交、军事等多领域对中国采取不友好行动。澳大利亚派遣军舰在南海进行所谓“巡逻”，在国际舆论上也配合美国对中国进行抹黑。但澳大利亚经济对中国市场依赖度较高，其遏华行为也给自身经济带来了负面影响，如农产品、矿产等出口受到冲击 。
这四个国家在卢比奥的召集下走到一起，看似形成了一股针对中国的力量。但实际上，这四个国家各自利益诉求不同，内部矛盾重重。日本和韩国存在历史问题和领土争端，澳大利亚与印度在经济、外交等方面也存在分歧。而且，这四个国家在与中国的经济联系上都十分紧密，中国是日本、韩国、澳大利亚重要的贸易伙伴，印度与中国也有一定的经济往来。如果真的与中国发生严重冲突，它们的经济利益将遭受巨大损失 。
卢比奥（资料图）
从未来展望来看，尽管卢比奥等美国政客试图通过各种手段遏制中国，但中国的发展是不可阻挡的。中国坚持走和平发展道路，积极推动构建人类命运共同体，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。美国的霸权行径和无端挑衅，不仅损害中美关系，也破坏地区和世界的和平与稳定。随着中国综合国力的不断提升，在国际舞台上的话语权也将不断增强，中国有能力应对各种挑战，维护国家的主权、安全和发展利益 。
同时，国际社会也越来越认识到美国的霸权行为给世界带来的危害，越来越多的国家希望通过对话与合作解决问题。美国试图拉拢盟友围堵中国的策略，未必能得到广泛支持。中国将继续秉持和平、合作、共赢的理念，与世界各国共同努力，推动建设一个更加和平、稳定、繁荣的世界 。
