1947年春夏，东野总部对1纵领导班子进行调整，准备调任李天佑担任司令员，调周赤萍为政委。让原司令员万毅到松江军区担任司令员，也就是说与李天佑对调。

从职务上来说，纵队司令员与地方二级军区是平级，可万毅听了这个决定不乐意，原因很简单：我在前线打仗好好的，也没有犯错，为何无故将我调离？总要说一个道理来，不然我不走。

万毅在1纵打仗确实没有出现过指挥失误或者其他问题，也算是可圈可点。上级为何要将他换下，从此后作战不能分析处理，1纵日后要挑头打大仗、硬仗，而万毅身上不具备这样的指挥能力。

从万毅的回忆里也不难发现，自从1944年加入八路军后，受到上级的关注，并委以重任。他也深感压力，但成长也是非常快的。此前最多指挥两个团，后给他四五个团指挥就有压力，到东北作战，指挥7个团就显得手忙脚乱了。有些战斗本应该打好，打成了消耗战，战果不佳。

1纵是红1军团老部队，战斗力强悍，如果发挥不出色是不应该的。而这一年也是全局战略大反攻的一年，要面临诸多战役。李天佑能力强有去擅长攻坚，打硬仗，而且在苏联留学过，懂得大兵团作战。更主要的是1纵是他的老部队，指挥起来也得心应手。

万毅并不是非要占据司令员的位置，他也清楚自己的能力，只是想着东北作为家乡，应该比别人付出更多才行。把自己放到二线工作，并不是嫌二线不好，也非常重要，前线的一切都离不开二线的支援，可他就想马革裹尸，征战沙场。

当然，他这个想法并没告诉林总，而总部给他做工作，让其离开。他就讨价还价。按说上级的命令要停止，没有什么价格可讲。后来，也充分认识到自己的党性不足，确实不应该。

总部认为他不去二线有其他原因，给他另一个选择去步兵学校当校长也行。他依然不同意，就是想在前线，这让总部首长恼火，为避免自己说不清，让人带话给首长，自己可降职留在前线，并不是因为其他问题，就想打仗而已。

对于万毅，总部还是非常慎重的，尽管他只是纵队司令，可还是中央候补委员，在东北具有一定影响力，不然上级怎么让他担任1纵首任司令员。对他降职使用是不可取的，考虑到政治因素，最终周赤萍建议改任政委，自己继续担任副政委。

经过上级的慎重考虑，这次留在1纵担任政委，与李天佑一起打仗。

此后，三战四平、四战四平开启大兵团城市攻坚战，投入兵力一次比一次多，可见上级希望把有能力的将领放在合适的位置发挥作用，并不是因为对某人的成见等等。