从全球范围看,资源性城市面临的最大问题就是资源枯竭。据统计数据显示,全国有资源型城市262个,主要为煤炭、石油、有色金属为主,作为一个资源性城市,资源采空了,依赖资源的城市也就走到头了,不可避免的就是经济衰退,随之就是人口流失,然后就是房子白菜价也没人要,最典型的就是鹤岗,目前在辽宁也有一个这样的城市,而且是国家认定的第一个资源枯竭城市,这就是阜新。
阜新位于辽宁省西部,距沈阳147公里,过去是清朝皇家的牧养地和皇家猎苑的一部分,清光绪二十九年(1903年)此地设县,1948年成立阜新市,先归属辽北省,后归辽西省,1954年成为辽宁省直属的地级市。
阜新因其丰富的煤炭资源而闻名。阜新的采煤历史最早可以追溯到1897年,传说是在一场暴雨过后,人们在阜新的穷棒子沟发现了乌黑发亮的露头煤,从而拉开了阜新盆地煤炭采掘的历史。
阜新曾经是显赫的煤电之都。阜新是建国后最早建立的能源基地之一,全城的产业只有两个,一个煤炭一个发电,一条龙作业,矿务局和发电厂是最大的两个企业,全城有一半人都在这里上班,钱挣得多,福利也好。采煤百年,阜新累计生产煤炭8亿吨,发电3000亿度,产出的煤装进火车皮,能绕地球4.3圈。
开天辟地一直挖,再多的煤也有挖光的那一天。为了国家发展,争第一多挖煤,到了上世纪九十年代末,阜新煤炭资源开始枯竭,2001年12月28日,阜新被国务院正式认定为全国第一个资源枯竭型城市。但几十万人要吃饭,所以露天矿开采光了,向地下挖,越挖越深,盲目扩大产能后的超负荷生产,最后导致孙家湾煤矿发生特大瓦斯事故,造成214人死亡,这次事故也加速了阜新煤炭企业破产的步伐。
海州露天煤矿,建国后我国建的第一座大型露天煤矿,曾是亚洲最大的机械化露天煤矿,最多的时候养活了3万多工人,第三套人民币五元背面印的就是这家企业,1953年投产,累计生产煤炭2.1亿吨,2002年申请破产,中央财政为该矿破产就补贴了8.6亿元,最后留下了一个深达300多米、方圆10平方公里的大坑,坑底能跑火车。
阜新陷入了“矿竭城衰”的困境。2000年前后,阜新先后有23个矿井相继关闭,全市下岗失业人员15.6万人,占全市职工总数的36.7%,全城有19.8万居民处于156元的最低生活保障线以下,占城市人口的四分之一,失业率达7%以上,居辽宁省之首。2023年,阜新GDP为602亿元,排名辽宁14座地级市最后一名,还不及珠三角和长三角一个大镇的体量,常住居民人均可支配收入34821元,位列全省倒数,上半年市财政收入只有29亿元,列全省倒数第一。
阜新人口流失严重。多年来,阜新常住人口处于不断流失状态,人口普查数据显示,2010年时候阜新常住人口为192万人,到了2020年,阜新的常住人口只剩下164万人,十年来人口流失了28万人,是辽宁人口流失最严重的城市之一。
资源枯竭的阜新面临着很多社会问题,其中废弃矿坑治理就是其中的一个。
海州露天矿方圆10公里,深达350米的巨大矿坑边上堆积着10亿立方米的煤矸石,随风飘散带来巨大的粉尘污染,还有残煤自燃的烟雾,如今已经变成国家矿山公园,开始进行生态修复。
新邱露天煤矿废弃的矿坑修复利用已经取得成效,如今成为阜新的国际赛道城,是全国场地汽车和摩托车拉力赛的比赛地。
阜新基础设施不差,公共服务体系还很完善。和很多东北老工业城市一样,阜新虽然经济比较困顿,但经过几十年工业化的积累,这里的基础设施一点不比南方的一些三线城市差,城建和整体环境不错,细河像一丝纽带穿城而过,还有玉龙湖公园、东湖公园、森林公园等几个大公园,3座体育公园、30个“口袋公园”,有数座大润发一类的大型商超还有万达广场等大的商业体,三甲医院就有三家,还有两所大学,其中辽宁工程技术大学还是中国最著名的二所矿业大学之一。阜新的交通也方便,高铁到沈阳四十多分钟,到北京两个半小时。
阜新的房价低廉,确实可以媲美鹤岗。目前阜新的房价确实低,列辽宁14座城市的倒数第一位,新房价格4000出头,二手房只有两、三千一平,如果深入研究, 在米家、城南、平西等地会发现很多总价在4-5万的房子,每平米连1000元都不到的二手房源,也正是因为房价低的出奇,一段时间里还被社交媒体一顿“爆炒”,说阜新是继鹤岗之后,又一座房子白菜价的东北小城,超高的“性价比”还因此吸引了不少人专程去阜新看房。
阜新的收入低,但生活消费也不高,物价很便宜。阜新目前的收入不高,一个送外卖的月收入只有3000元左右,比沈阳和大连少了一半,如果夫妻双方收入都能达到3000元/月,没有房贷压力的话,在这里可以生活得很舒适,因为这里消费不高,不仅房价便宜,房租也非常低,差一点的一室房源200元或300元每月,装修好点面积稍大的也不过五六百元每月,在街边吃一碗面也就七八块钱,一顿普通的午餐花费10元左右就能吃饱。
阜新的产业转型初显生机。作为全国首个资源型城市经济转型试点,阜新在国家支持下,这些年也在致力于发展新兴替代产业,重点在氟化工,硅砂产业和风电、光伏等新型能源产业上持续发力,目前氟化工产业基地等已经初具雏形,阜新的未来还是值得期待的。