菲律宾参议院外交关系委员会主席伊梅·马科斯3月27日公布的调查报告,将总统小马科斯推入执政以来最严重的宪制危机。这份由总统亲姐主持的调查显示,3月11日逮捕前总统杜特尔特时,执法人员未出示国内法院逮捕令,且违反《引渡法》规定的律师到场权。这份报告直接导致小马科斯支持率跌破30%,而杜特尔特在达沃市长选举中的民调飙升至68%。
伊梅·马科斯作为总统胞姐,在参议院发起调查的行为被视作马科斯家族内讧的公开化。其主导的听证会传唤了包括司法部长雷穆拉在内的12名高官,雷穆拉当庭承认"未收到ICC正式司法协助请求"。这种家族内部权力斗争,导致小马科斯的核心执政联盟出现裂痕,5名内阁部长已提交辞呈。
3月28日杜特尔特生日当天,马尼拉、宿务等12个城市爆发大规模示威。警方数据显示,仅达沃市就有3.2万人参与集会,示威者用起重机吊装巨型生日蛋糕冲击总统府路障。更严峻的是,菲律宾武装部队总参谋长布劳纳私下向媒体表示,约有15%的现役士兵参与声援活动。
4月1日,杜特尔特通过律师向选举委员会提交达沃市长参选文件。根据《地方政府法典》第40条,被羁押候审者仍可参选地方职务(菲律宾选举委员会公告)。若5月胜选,他将成为全球首位在ICC羁押期间当选的公职人员,这种特殊身份可能迫使ICC启动保释程序。
当前局势凸显菲律宾宪政体系的深层矛盾:总统的司法管辖权与参议院的监督权激烈碰撞,家族政治传统遭遇现代法治挑战。随着5月地方选举临近,这场牵动东南亚地缘格局的政治危机正进入新阶段。