经济工作是党的中心工作。做好经济工作,需要科学研判经济形势,提出适应形势变化、引领发展走势的政策举措。对于当前一揽子增量政策,我们必须从战略高度和全局层面完整准确理解,抓住重点、主动作为,进一步提高政策措施的针对性、有效性。要坚持目标导向,盯紧全年发展主要预期目标发力;坚持问题导向,直奔经济发展中的焦点难点问题去,积极回应经营主体和社会关切;坚持系统观念,在分析问题、解决问题时,需要认识到各类问题之间都是环环相扣的,不仅要考虑问题本身的内在逻辑,也要评估问题之间的关联性,如消费、投资、就业、收入之间的链条如何理顺等,注重政策举措的综合集成和协同效应。总的来看,随着一揽子增量政策落地实施,加上党的二十届三中全会部署的一系列改革措施深入推进,将形成改善预期、提振信心、稳定发展的工作合力。一些国际机构近期纷纷上调对我国经济增长的预期,看好我国经济发展前景。同时也要看到,当前也有一些错读误读的声音,有的甚至已经脱离了经济运行本身。必须第一时间展开辨析、批驳和斗争,绝不能让错误言论损害我国经济回升向好的态势。
四季度对完成年度预期目标十分关键,必须增强做好经济工作的责任感和紧迫感。我们要把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来,有效解决经济运行中的突出问题。同时,结合谋划明年经济工作,研究储备一批稳经济、促发展的政策举措,推动经济向上、结构向优、发展态势持续向好。
落实好稳经济一揽子增量政策。好政策要取得好效果,关键在于实践层面的贯彻执行和落地落实。要用系统性的思维、方法和措施,对已出台的政策加快实施,确保早落地早见效。当前,宏观经济治理的复杂性明显上升,这要求我们主动加强政策协调和工作配合,使各类政策相互衔接、有机统一。同时,要加强政策解读,更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的解读,帮助经营主体准确把握政策精神,把与人民群众切身利益相关的事情讲清楚、讲透彻,凝心聚力促进经济社会持续健康发展。
以改革的办法破解发展难题。党的二十届三中全会以经济体制改革为牵引对进一步全面深化改革作出战略部署,为推动高质量发展指明了方向。要按照党的二十届三中全会的战略部署,坚决落实各项改革任务,努力以改革的办法破解发展难题。稳经济的关键是稳企业,必须坚持和落实“两个毫不动摇”,完善市场经济基础制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。同时,坚持在法治轨道上推进市场监管现代化,加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查,为民营经济发展创造良好环境。
以培育新质生产力塑造发展新动能新优势。新质生产力对高质量发展具有强劲推动力、支撑力,培育新质生产力有利于塑造发展新动能新优势、促进新旧动能转换。为此,要绘制好产业图谱,有针对性加强对短板弱项的支持引导,加强关键核心技术攻关,推动传统产业转型升级,形成若干可推广的改造升级经验;围绕核心基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等重点突破,着力提升产业基础能力,并深入推进国家战略性新兴产业集群发展,构建产业集群梯次发展体系;加强未来产业前瞻谋划、政策引导,进一步梳理技术和产业发展路线,并有力有效支持培育发展瞪羚企业、独角兽企业。
把促消费和惠民生结合起来。中国式现代化,民生为大。守住兜牢民生底线,把促消费和惠民生结合起来,这样的政策既能够得到老百姓的呼应和拥护,也能够增强经济循环内生动力,更好推动高质量发展。为此,要促进中低收入群体增收,加大对特定群体的支持力度,扩大养老、托育等服务消费,实施提振消费行动,同时大力实施就业优先战略,坚持依靠发展促就业。深入实施以人为本的新型城镇化战略,部署实施城市更新和安全韧性提升行动,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力。人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题,要以“一老一小”为重点,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展。
董煜