作者：海风

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1949年12月31日，印度方面致电周总理，表示承认新中国，愿意与新中国建立外交关系。当天，周总理将这一情况向正在苏联访问的主席作了汇报。

1950年1月4日，新年的钟声还在耳边萦绕，周总理代表中方向印度总理尼赫鲁复电，同意中印建交。中印双方立即互派代表进入建交的准备工作，经历一系列磋商和谈判，1950年4月1日，中印正式建立外交关系。

【尼赫鲁】

印度是第九个与新中国建交的国家，比大家熟知的红色阵营古巴、老挝、南斯拉夫，还更早建立外交关系。

1947年8月印度独立后，一直希望继续享有英国在西藏的一切特权，排斥中国对西藏的政策。为何在1949年的最后一天，印度会主动向新中国伸出友好的橄榄枝呢？

印度独立之时，西方和红色阵营正处于对峙局面。英国认为红色阵营对其构成威胁，以抵御红色阵营为幌子，聚集各种军事力量，企图到处扩张，这严重影响了印度这个新独立国家的安全。

为了谋求生存和发展，尼赫鲁不愿倒向任何一方的阵营，采取不结盟政策。无论与西方阵营国家还是与红色阵营国家的交往，印度方面都十分小心谨慎，千方百计站在中间位置。新中国的建立，使美国失去了在亚洲的落脚点，美国迫切需要寻找下一个落脚点，便选中了印度。美国提出要给印度经济援助，热情邀请尼赫鲁访美。

【杜鲁门】

1949年10月，尼赫鲁首次访美，受到隆重接待。会谈中，美国总统杜鲁门提出能满足印度关于经济援助的所有要求，但是有附加条件。尼赫鲁认为，美国希望从印度这里获取更多的回报，这不符合印度的不结盟政策，于是拒绝了美国。美印双方会谈，没有发表联合公报，可谓相聚一场，不欢而散。

尼赫鲁自担任印度总理以来，一直有野心称雄亚洲。他说：“印度将在太平洋地区发挥重要影响，也将成为印度洋地区经济和政治活动的中心。”1948年12月，尼赫鲁在大会说：“中国现在忙于内战，我们应趁机建立一个以印度为中枢的亚洲联邦。”

在外交上，尼赫鲁继续沿用英国殖民者的政策，企图继承对西藏的政策和一切特权。当英国人撤出印度后，英驻西藏拉萨的代表机构，变成了印度的机构，最后一任英国驻拉萨代表理查逊，也保留了原来的职务。同时，在西藏北部边境的一些暂时没有划定边界的地方，也被印度“继承”。

英国1913年召开西姆拉会议，擅自划定侵占中国9万多平方公里领土的麦克马洪线。1944年，英国继续向北推进。1945年以来，中国方面指责英国私自越过麦克马洪线地带，侵犯了我主权。

1947年2月，印度驻华使馆刚成立，中国立即对中印边界线问题进行交涉。印度声称，东北地区的地带属于印度的领土。后来中国驻新德里大使撤离使馆时，再次告诫印度，中国认为西姆拉会议无效，中国不承认麦克马洪线。

尼赫鲁企图继续加强印度在西藏的势力，1947年英国司令官、陆军中将弗朗西斯.图克对尼赫鲁说：“与其让中国占领西藏，不如印度去占领这个地区。”

新中国刚建立，就迅速与世界各国建交，在亚洲形成了新的格局，并改变了中西方力量的对比。中国恢复在西藏的主权，引起了印度右翼势力的惊慌。国际风云瞬息万变，尼赫鲁不得不重新审时度势，探索一条新的外交路线，以适应形势变化。

【尼赫鲁】

同时，印度国内的形势也并不乐观。英国殖民者长期以来对印度的统治和经济掠夺，使得印度处于贫穷落后的状态。独立之后的两年，印度也毫无起色。尼赫鲁意识到，印度要发展经济，必须有一个和平的国际大环境做后盾。

1949年10月1日，新中国建立，宣示愿意与遵守中国五项外交原则的任何外国建立外交关系。周总理将此公告发往各国，向全世界表明中国的态度。

尼赫鲁考虑到此时与中国友好，就等于在亚洲有和平相处的邻居。印度与中国同属于东方文明古国，有着2000多年的友好联系。公元前139年，汉武帝派张骞出使西域，张骞带回了有关西域和南亚、印度等地的见闻。公元前122年，汉武帝先后派出十余批使者向西南进发。从此，印中交往沿着绵绵山路展开。自东晋开始到唐代，中国有170余名教徒到印度西行求法。最有名的是玄奘大师历经艰辛，独自到达印度取回真经。

明朝时，郑和七下西洋，船队多次到达印度半岛沿海许多港口，赠送礼物给印度国王，并带回印度国王的礼物，促进了两国人民之间的物质文化交流，增进了相互了解。民国时期，印度诗人泰戈尔来到中国，受到中国文化界的热烈欢迎。

在近代，两国都饱受帝国主义欺凌。印度沦为英国殖民地，中国遭受帝国主义的剥削和压迫，两国有着相似的命运，也更容易相互理解。

尼赫鲁在深思熟虑以后，多次在公开场合说：“我们有热爱和平的民族传统，印度的发展需要和平的内外环境。”尽管印度国内政客希望谋求在西藏的特权，但尼赫鲁面对现实不得不做出另一种选择，对华友好。

尼赫鲁坚持和平中立的外交政策，确实收获到许多好处。印度不与任何军事集团结盟，但是既与西方友好，同时与红色阵营国家和平相处。这样做，使印度不介入东西方的矛盾纠纷，同时还可以左右逢源，获得渔翁之利。尼赫鲁在国内宣称，绝不能把所有鸡蛋放在一个篮子里面。

不管印度国内对西藏问题有多少指责和纷争，尼赫鲁力排众议，下定决心，在1949年的最后一天发出对华友好的声明。中印建交后进入了甜蜜的合作期，双方多次相互访问，增进友谊，共同推动万隆会议的圆满成功。

参考资料：

《1962：中印大战纪实》 师博主编，中国大地出版社