川普在威胁将收回巴拿马运河时,抨击美国军舰和商船通过运河费用过高,影响美国军事和航运安全,“运河被赠给了巴拿马和巴拿马人民,但这是有规定条款的。”
“如果这种慷慨的给予姿态所遵循的道德和法律原则都得不到遵守,那么我们将要求把巴拿马运河全部、迅速、毫无疑问地归还给我们。”
巴拿马总统何塞‧劳尔‧穆利诺除了展示卡特签署的将运河交给巴拿马人的《卡特-托里霍斯条约》,并驳斥川普称,运河费用经过了仔细和透明的评估,这些费用维护着运河,并在2016年帮助扩建了运河,这促进了交通和全球贸易。
“巴拿马运河及其周边地区的每一平方米都属于巴拿马,并将继续属于巴拿马。巴拿马的国家主权和独立是不容谈判的。”
他强调 “该运河不受任何其它势力的直接或间接控制。”这既是宣誓主权的不卑不亢,也是打消川普的疑虑。
川普对对方的顶嘴,直接在自己的社交账号上回复:我们走着瞧!
并发布了一个带美国国旗的巴拿马运河照片。
巴拿马运河是苏伊士运河之后第二条连通两洋的人工运河,建成于1914年,美国控制了85年,这条运河连同大西洋和太平洋,将从前美国东西海岸的船只必须绕道南美南端的上万公里节省下来,也节省了大量的航运时间,有效的提高了通航效率,降低了贸易成本。
因为没有考虑到当地的地形地理结构复杂,当时作为殖民者的法国挟持开通苏伊士运河的余威,志在开通巴拿马运河的雄心壮志在1899年破灭。
随后美国支持巴拿马在 1903年11月3日从哥伦比亚获得独立,随后,巴驻美大使代表该国签署了一项条约,授予美国修建并无限期管理巴拿马运河的权利,美国为此向巴拿马支付了1000万美元,后来又支付了25万美元的年金,当然,巴拿马人谴责该条约侵犯了他们新获得的主权。当然,当时整个世界都是殖民体系,美国这种玩法不奇怪,不过以巴拿马自身的国力,要想开通这条运河,势比登天。
最终,经过11年的建设,巴拿马运河于1914年通航。
20世纪后半期世界反殖民浪潮中,巴拿马多次向美国提出要求收回运河, 1977年,时任美国总统吉米‧卡特与巴拿马军政府领导人奥马尔‧托里霍斯签署了一项条约,授予巴拿马对运河的自由控制权,并保证水道永久中立。最大限度的维护美国的利益,这是川普所提到的。
不过,这其中在1989年,因为靠着军事政变上台的时任巴拿马军政府领导人诺列加宣布美巴处于战争状态,并威胁摧毁运河要挟美国,时任美国总统老布什下令美军出兵巴拿马,15个小时将其推翻,老布什宣称,美军入侵巴拿马的目的是“为美国人创造安全的环境;确保巴拿马运河的完整;为自由选举的安达拉政府提供稳定的环境;把诺列加捉拿归案”。
不过,这并未影响美国在1999年12月31日将运河管理权交给巴拿马,此后,运河一直由巴拿马政府的运河管理局管理,而在全球化兴起,国际航运贸易发达的当下,这条运河成了巴拿马政府手中会下金蛋的母鸡,该国的收入主要靠该运河提供。
不过,川普似乎不希望让自己的热度冷下来,在收回巴拿马运河威胁的22日当天,川普任命PayPal创始人肯·豪厄里担任美国驻丹麦大使,在提名中,川普买下格陵兰岛的心不死,特意提到希望这位成功的富商能在买下该岛的行动中出力:
我很高兴地宣布,我选择肯·豪厄里担任美国驻丹麦王国大使。肯是世界知名的企业家、投资者和公务员,在他担任美国驻瑞典大使的第一任期内,他为国家做出了杰出贡献,领导了加强两国之间国防、安全和经济合作的努力。作为 PayPal 和风险投资基金 Founders Fund 的联合创始人,肯将美国创新和技术领导力转化为全球成功案例,这种经验对于我们在国外的代表将非常宝贵。为了维护世界国家安全和自由,美利坚合众国认为拥有和控制格陵兰岛是绝对必要的,肯将出色地代表美国的利益。谢谢你,肯,祝贺你!
川普第一个任期就向丹麦提出购买格陵兰岛,但遭到拒绝。
时任丹麦首相梅特·弗雷德里克森表示:“格陵兰岛是非卖品。格陵兰岛不是丹麦的。格陵兰岛属于格陵兰岛。”
不过,这起事件引发川普的不满,川普称,他们本来可以告诉我‘我们不愿意卖’或者‘我们不愿意谈’的”,而不应该说“荒谬”。他还称,弗雷泽里克森“不是在对我说话,而是在对美国说话”。
这起事件本来是私下提议,但这位白左女首相直接宣之于口,把川普搞得狼狈不堪,随后川普取消了对丹麦的访问。
二战期间,丹麦沦陷于纳粹,格陵兰岛的治权一度归于美国,美国在二战后将其交换丹麦。这和巴拿马运河的性质类似。而当时的美国总统杜鲁门也有意买下格陵兰岛。
格陵兰岛矿产资源丰富,最重要的是战略地理位置极其重要,因为北极冰块的不断融化,北极航道也必然成为世界未来最重要的航道之一,包括俄罗斯在内的诸多大国都雄心勃勃要打通这里的航道,格陵兰岛位于北极航线的关键锁钥,对全球贸易运输和军事战略有重要意义。川普盯着这里,说明绝不是许多人说的什么商人目光短浅云云。
当然,川普另一个针对这类主权国家的龃龉,就是胜选后多次提出让加拿大作为美国第51州,而这一点甚至没有避讳到访的特鲁多。
也有网友调侃称,特鲁多还真应该加入,因为川普敢修理嘲笑特鲁多,但川普没权力去支派美国50个州长中的任何一个。当然,加拿大如果真要加入美国,最反对的就是共和党,因为加拿大偏左,真要加入,那民主党就得多两个联邦参议员,还有数十个众议员,以后国会众议院基本没共和党什么事了。
当然,丹麦和加拿大都不会太把川普的加拿大51州,买格陵兰岛当回事,毕竟,这又不是俄罗斯提的。他们当然有这份任凭川普撒泼放刁而一笑了之的幽默,本身他们也是盟友,对川普这种大嘴在第一任期或许还感到不可思议,现在自然也见怪不怪了。
当然,没人相信美国会接收领加拿大,而人家加拿大还会自豪自己是唯一攻破美国首都的国家。如果丹麦不卖格陵兰岛,川普也不能强买,除非巴拿马政府像是诺列加那样威胁摧毁运河,真正威胁到运河的安全,巴拿马运河对美国船只军舰的费用,也能用谈判的方式谈。
不过这却是川普“美国优先”外交的提前放风,不管怎么样,川普购物车提到的这三个国家,还有没有提到的国家,包括俄罗斯,最终都得切切实实回应川普,川普展示的是他的美国优先理念,绝不容许自己的后院中美洲以及通过欧洲和加拿大出现威胁到美国利益的行动。