其实，“城管”自古有之！

不过，那个时候可不是叫什么“城管”，而是叫监市，或称"胥"，或称"卒"，还有称"市吏"。而且他们的权力相比现在的城管，有过之而无不及。

我国最早的监市记载是出现在《庄子·知北游》中，里面记载：“正获之问子监市履也，每下愈况。”

但是最早的监市管辖范围也有限，也很单一，主要职责就是检验猪身的肥瘦。毕竟那个时候生产力有限，商业市场也很单一，没有什么可管的。

从监市的人员组成来看，这支队伍其实从古代开始就面临着：人员素质高低不一的问题。

战国时期，由于常年都有战事爆发，因此人们也习惯于在乱世中以武力解决问题，管理市场也不例外。

因此，那个年代的监市要是不会打架，就根本管理不好。于是，战国时期很多管理市场的人员，都是由军队里的士兵来兼任的。

到了汉唐时代，由于国力的日渐强盛，城市化进程也越来越快，市场也越来越繁荣了。唐代10 万以上人口的城市有十多个，其中以长安、洛阳两京最为热闹繁华。

长安城最繁荣时期一共设有东西二市，一百零八坊，生活着近百万居民。城市变大了，人口多了，治安、卫生和交通等一系列问题就开始显现出来。

于是，唐朝对“城管”部门也是极为重视，据《旧唐书》记载：“监市践于衙，理市治序。”

不过，我国古代各个朝代的公务员数量其实都不多，毕竟财政压力十分有限。但要管理又多又杂的城市问题，需要的人手可不少。

所以在唐朝，监市这个制度开始走向成熟。除了极少数监市是公务员外，绝大部分监市身份都比较复杂，或者说他们基本上都是临时工。

先由当地官员从民间挑选出来一些适合的百姓，简单培训后就正式上岗“监市”了。这些监市平时由当地衙门管理，薪水也是衙门负责发放。

这些监市成员因为都是来自于各行各业，所以他们管理起来反倒十分得心应手。

由于监市的入职门槛并不高，所以到了宋朝时，由于城市商业更加发达，人手不够也经常会让士兵客串。

宋朝还专门成立了一支古代城管大队，叫“街道司”。他们平时的工作就是维持城市街道卫生，以及日常的经商秩序。

当然了，如果在城中出现违章搭建和占道经营的商贩，也是“街道司”的重点打击对象。

史料记载：宋代汴梁城内，当时就有一支500名士兵组成的“监市大队”。

这支监市武装部队，比其他的那些监市要更有战斗力：如果在工作过程中遇到流氓无赖，黑社会之类的欺行霸市，他们可以迅速将其就地制伏。

宋朝的"监市"，其实工作性质和现代的城管大同小异：谁进行了违规经营，还有破墙开店，占用公共通道堵塞交通做生意的，都要依法取缔。

那些乱倒垃圾的小商小贩，被监市抓到了就会被打六十棍："其有穿穴垣墙以出秽污之物于街巷，杖六十"。

除此之外，宋朝"监市"还肩负着市场食品安全和物价监管的职责，权力更大。例如《春渚纪闻》中就有记载：宋代名臣宗泽在汴京任官时，“物价腾贵，至有十倍於前者”。

这个宗泽就当过“监市武装部队”的头头，相当于现在的城管大队长。他曾派厨师暗访大饼市场，结果发现一个饼估价仅六钱，市价却要二十钱。

宗泽得知后大怒，严令饼市的所有卖家的售价都不能超过八钱，“敢抬价者杀无赦”！宗泽的命令一经发出，集市的所有物价都应声大跃，不仅仅是饼。

宋朝的监市管辖权后来越来越广，《宋史·太宗纪一》记载："辛巳，侍御史赵承嗣坐监市征隐官钱，弃市。"是的，宋代监市还有收税的权力。

宋朝作为商业极其发达的一个朝代，可以说他们在发展过程中，也在管理和服务两者间找到了一个宝贵的平衡点：既能保护市场的活跃繁荣，又能维护好市场的井然有序。

宋朝监市部门都会在街道两旁竖立“表木”，作为禁止“侵街”的红线。红线之内允许摆摊和开店，侵出红线外的商业活动都是“非法”的。

这些做法，让宋朝在城市“面子”和老百姓“肚子”之间，找到了一种和谐的平衡。

综合来说：无论是古代还是现代的城市，它们的发展都少不了监市的管理和监督。虽然国外没有听说过什么监市，但他们只是把监市的职责分摊到了其他机构身上。

说白了，任何城市都有市场管理者，只是各自的形式和叫法不同而已。

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