一分钱难倒英雄汉,一斤大米难倒日本人。
最近日本多地出现米荒,日本农林水产省数据显示10月份每公斤新米价格已经接近400日元,折合人民币19元,相比去年同期上涨了50%,创下有统计以来的历史最高值。
而在大米短缺较为严重的关西地区,当地超市大米要么是“暂无存货”,要么是“每人限购一份”,部分居民为了吃饱饭,不得不求助于住在东京的朋友,让他们帮忙邮寄一些大米。
此情此景,让许多日本人梦回120多年前,当时日本政府就是因为大面积米荒而发动了侵略朝鲜的战争,后来又因为“米骚动”导致全国上千万人罢工游行,多地发生血腥镇压事件,险些动摇国本。
然而,今天的日本已经是全球第四大经济体、东亚人均GDP NO.1的发达国家,为何还会出现米荒?一直被许多国人视为“学习榜样”的日本农业又出了什么问题?
大米引发侵略战争?在聊大米之前,我们需要简单了解一下日本的地理条件,日本国土面积为37.8万平方公里,和我国云南省差不多大,境内山地丘陵地带占比达四分之三,土地贫瘠,耕地分散。因此日本历史上一直是小农分散种植的生产模式。
据考证,大约在公元前三世纪前后,水稻从我国传入日本九州一带,当地的气候、温度、雨量与我国江南地区十分相似,按理说应该是很适合种植水稻的。
但古代日本人不懂耕作,产量一直上不来,因此在很长一段时间内,稻米在日本都是一种奢侈品。江户时代还有民谣说理想中的生活就是“早稻米,泥鳅汤”,可见当时稻米之珍贵。
后来,随着农业技术的进步,日本稻米的产量在19世纪中后期迎来了巨大的提升,晚清驻日本外交官黄遵宪曾说“日本全国皆食稻 米。其土宜稻,故古名为瑞穗国。”
黄遵宪
明治时期,日本政府鼓励民间开垦荒地,并且积极引入先进技术在1894、95两年,创下一千九百万石的历史性大丰收(日本一石 当中国一石八斗余)。
然而比较讽刺的是,当时的日本国民却吃不到自己种的优质稻米,因为明治政府为了获得资本积累,将大量优质大米以高价出口到欧美。
《申报》曾记载:
“查日本地方,本自出米,其米圆大颇佳,日人不肯留以自食,则米悉以售之西洋,贩运出口以博厚利,而本国食米则取之于朝鲜。”
也就是说,当时日本人自己吃的粮食,基本都来自于朝鲜进口。
甲午战争前, 日本人吃的大米有65-90%来自于朝鲜进口,这造成了两个结果,一是日本政府必须时刻关注朝鲜的粮价波动,二是朝鲜本地人和日本粮商之间的矛盾越来越严重。
当时日本协同商会、大仓公司、三菱公司等经常在朝鲜囤货居奇、大搞投机买卖,导致当地粮价上涨2-3倍,朝鲜人民吃不起饭,就跑去攻击日本商人,而这又给了日本政府进一步干预朝鲜的理由
1889年10月到1890年3月期间,日本商人佐竹甚造、土井龟太郎在朝鲜平安道和黄河道大肆抢购白米、大豆、稻谷等粮食,造成 谷物价格的暴涨,朝鲜官员吴俊泳为此发布“防谷令”,禁止谷物外运。日本政府立即向朝鲜政府施压,并要求朝鲜赔款11万日元。
当年10月,朝鲜再次发布“防谷令”,禁止粮食出口。而此时,日本恰好正处在经济危机和稻米歉收的双重危机之下,1889年,日本稻谷减产560万石,而城市失业潮又造成“无钱无业者”数量急剧上升。
从1890年1月开始,富山、京都、东京等地接连出现活人被饿死事件,之后多地又因米价大幅上涨而出现上千人规模的暴动,形势愈演愈烈。
为了转移国内矛盾,也为了彻底控制朝鲜这个产粮区,日本政府悍然决定出兵朝鲜,这就是甲午战争的导火索。
然而吃下朝鲜后,日本政府并没有吸取教训,他们向来不把农民当人看,只把他们当作为军国主义提供原始积累的燃料。
1918年,受国际粮价上涨和西伯利亚战争双重影响,日本再次出现大面积米荒,8月3日富山县300余名渔民妻女走上街道,包围了米店,要求米商廉价出售大米,随后与赶来镇压的警察发生冲突,多人受伤。
第二天又有800多名妇女包围了另一家米店,老板索要高价,这些妇女干脆直接把店拆了,将1000多袋大米瓜分一空。
富山米店事件就像一个火星,瞬间点燃了全日本的抢米激情,在之后五十多天里,全日本四分之三的地区发生了暴动事件,各阶层累计有1000多万人参与,相当于当时全国总人口的四分之一。
这场席卷全国的“米骚动”不仅逼得寺内内阁辞职下台,还直接促成了日本共产党的建立,可以说是日本近代史上影响最大的事件之一。
之后随着二战的全面展开,日本法西斯政府又颁布了《粮食管理法》,对所有大米实施全盘管制,一切以前线供给优先。
为了更好地实施这一制度,日本成立了中央农业会,而正是这个组织,主导了战后日本农业的发展方向。
1945年8月,美军用两颗原子弹结束了日本的抵抗,而麦克阿瑟抵达日本后才得知,其实就算不丢那两颗原子弹,只要美军再封锁三个月,日本就有1000万人要被饿死。
为了让日本快速重建,麦克阿瑟不仅从美国运来了大批粮食,还发力推动日本政府进行土地改革,之前占日本人口3%的地主阶级控制着绝大多数的土地,而到1950年土改基本完成后,日本88%的土地已经归自耕农所有,这极大地解放了日本农民的生产积极性,再加上大量先进农机和化肥的引进,使日本农业迎来了一个发展高峰。
1960年,日本粮食自给率达到历史最高水平, 一度超过90%,然而好景不长,从70年代开始,日本粮食自给率便一路下滑,到今天已经跌到40%以下了。
粮食安全是国家安全的根本,作为一个深受中国文化影响的民族,日本人不可能不懂这个道理,那为什么日本农业会出现这种诡异的下滑呢?
这里面一半是国际政治,一半是日本人自己作死。
农商政结合体前面说过,二战后美国对日本进行了规模巨大的粮食援助,但美国人也不是来做慈善的,他们真正的目的是彻底改变日本人的饮食习惯,让面食取代大米,成为日本人的主食,从而用其过剩的小麦控制日本的粮食市场。
当时的日本对美国那是言听计从,为了帮美国粮商造势,他们特地弄了一帮媒体,在国内大肆宣传吃大米影响智力,吃面包才能像美国人一样聪明强壮。
与此同时,他们还刻意压低国内麦子收购价格,以免和美国面粉形成竞争,总之突出一个苦一苦农民,让美国爸爸多赚点美金。
但这种情况在1972年到1973年之间发生了大反转,这期间出了两件事:
一是尼克松1972年在没有通知日本的情况下访华,让日本人感到巨大的“心理冲击”,我都舔的这么卖力了,美国还是不把我当自己人看,难受;
尼克松访华
二是1973年全球粮食价格飙涨时,尼克松为确保本国的粮食供应,采取强硬手段限制粮食出口,并且对日本实行大豆禁运。
这更是伤透了日本人的心,所谓患难见真情,美国佬一碰到患难就把日本抛弃了,这更加显得日本人小丑了。
因此,日本农协决定重新走回“独立自主”的道路,但说起来容易做起来难,此时的日本本土的农业已经积重难返了。
一方面因为之前要配合政策,让利美国粮商,日本农协把本土农业限制得死死的,另一方面在过去20多年里,日本农业人口不断减少,1955年-1975年期间,日本平均每年有72.5万人从农业转向非农就业,这就导致大量耕地被废弃,1961年日本人均耕地面积为0.0633公顷,2003年仅为0.0374公顷,下降幅度高达40%。没人种地自然就不可能提升粮食产量。
最后,广场协议之后日元大幅度升值,日本财阀们陷入了“种不如买”的思维陷进里,纷纷以“自由化”、“国际化”为由,跑到海外去投资收购粮食。
主要方向之一就是巴西,其实早在19世纪末,日本公司就往巴西派遣过农场工人。1978年,双方签订《日本-巴西稀疏草原开发合作计划》。
在之后的21年里,日本政府通过国际协力机构和私有银行,向巴西稀疏草原农业开发项目提供援助。巴西稀疏草原地区因此成为了全球最重要的粮食生产和出口基地之一。
因此,可以说巴西现在能成为全球仅次于美国的大豆出口国,背后主要推力之一就是日本财阀。
除巴西外,日本还与俄罗斯、乌克兰等地的农场签订了玉米和大豆等伺料作物种植协议,据统计目前日本在全球各地拥有1200万公顷的农田,面积大致相当于日本国内农田面积的3倍。
这个数字看上去很美好,但实际上不确定性极大,比如2022年俄乌冲突一开打,东欧粮食价格就哐哐往上涨,日本很快就被波及。
而对日本国民来说,农业协会这种大半个屁股在国外的做法就更难受了,他们一边打着“保护本土农业”的旗帜疯狂拉高进口农产品关税,导致日本国内难以买到新鲜可口的蔬菜水果,一边又以“补贴农民”为由,不断抬高本土农产品价格,表面上看农民似乎得到了一些补贴,但最终造成的结果却是日本粮食价格越来越高,粮食自给率却越来越低。
另外,日本的农协和其他国家的农业部不太一样,它不仅负责收购粮食,还负责卖种子、卖农机以及提供农业贷款和保险,这也就意味着,农业生产中的所有环节都被它包圆了,如果一个农民想要单干或是开发新品种,那他既得不到投资,也没有渠道会收他的货。这等于是垄断了整个粮食产业。
日本政客不是没意识到这个组织的问题,但他们根本懒得管,因为他们信奉德川家康的一句名言——“让农民半死不活,是维护统治的秘诀”。
结语实际上,农协和日本政坛是高度绑定的,在北海道等许多地方,获取农村选票是日本政党竞争的重要方面,而有研究表明2010年1张农村选票的价值相当于2.4 张非农村选票的价值,可以说谁赢得了农村,谁就了占据主动。
而天天和农民待在一起的农协,无疑是争取农民支持的最主要抓手。因此,日本各政党会自发地支持农协的贸易保护措施,而这也就进一步锁死了日本农业的发展。
如今日本农民的平均年龄是65.8岁,6 0岁以上占87%,35岁以下的不足5 % ,而日本人的平均寿命大概是83岁,也就是说这些人在最乐观的情况下还能干17年,17年以后日本的粮食安全要靠谁来保证,恐怕只有天知道。
参考文献:
1、《日本农协理性:合作属性与垄断属性的相辅相成》——侯宏伟,温铁军
2、《日本农协六次产业化对中国农民合作社产业化发展的启示》——侯敬,李梦洁,张亭好,郑丹
3、《全球化背景下曰本粮食安全的维护及启示》——徐振伟,赵勇冠
4、《论日本的粮食安全与甲午战争》——孙洪军,高廷爱
5、《谈日本“米骚动”的社会背景》——叶昌纲
6、《二战后美国对日本的粮食战略及其影响》——徐振伟
7、《日本农业发展的困境及政策调整》—— 农业部对外经济合作中心
8、《日本2022年度粮食自给率仅38%,产值创新低》——日经新闻
9、《2025,日本还会缺大米吗?》——日经新闻
10、《稻米,在日本曾经是奢侈品 》——人民网