缅甸于2005年将首都从仰光迁至内比都(Naypyidaw)。但是18年过去了,多数国家的大使馆仍然在仰光,内比都对于全世界仍然是神秘的存在。
那么为什么缅甸要迁都呢?
2005年11月4日,时任缅甸副外长吴貌敏向外国使节宣布,缅政府决定迁都内比都,因为内比都位于缅甸国家版图的中心部位,放射能力强,有利于政府施政。
具体来说,缅甸迁都的有以下原因:
首先是地理位置,内比都地理上位于缅甸中部,距离仰光较远,可以更好地分散国家政治和行政资源,从而降低仰光的人口密集度和交通拥堵问题。
其次是出于安全考虑,三次英国缅甸战争的历史说明,仰光一旦受到攻击,很容易沦陷。首都沦陷的结果一定是灾难性的。内比都地处相对较为偏远的位置,使其在政治和军事安全方面更为有利,有助于政府控制和维护国家稳定。
而且内比都两山夹峙,地形崎岖,易守难攻,2005年的缅甸面临着西方大国的威胁,这样的地形所带来的防御优势,正是当时的缅甸所需要的。
再是政治意图,迁都可以象征着国家政治和行政体系的重组和重建,表明政府对未来发展的愿景和决心。
当然也有经济的目的。缅甸仰光和曼德勒两大城市附近富庶,其他地区经济发展相对滞后,迁都到中部的内比都也是为了发挥首都的辐射功能,促进经济落后地区发展,缩小缅甸地区差异。
城市规划也是其中的一个因素,内比都是一个从头规划的城市,可以更好地满足政府机构和基础设施的需求,而不像仰光这样的历史城市,其规划和发展可能较为有限。
最后是出于加强边疆地区控制的需要,迁都到内比都也是为了加强对边疆地区的管理和治理。
缅甸自独立以来,国内地方武装就一直存在,这让缅甸政府十分头疼,严重影响了政权的稳定性。正是因为尖锐的民族武装矛盾问题,缅甸才选择了中部的内比都作为新首都,强化边疆地区的掌控力。在促进政权的稳固这一点上,内比都是海边的仰光无法比拟的。
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