文|江卿曻

编辑|江卿昇

前言

海洋孕育着无限的生机与希望，随着科技的发展，人类开始了填海造陆的伟大工程，在亚洲，中日两国都是填海造陆的佼佼者。

日本自二战后就开始了大规模的填海造陆，至今已造出1300平方公里的新土地。

而地大物博的中国，又在填海造陆方面取得了怎样的成就？面对日本在冲之鸟礁等地区的造岛图谋，中国又该如何维护自身海洋权益？

填海筑梦

日本作为一个岛国，国土面积狭小，资源匮乏，二战后，为了发展经济，日本开始了大规模的填海造陆工程。

据统计，从1945年到1975年，日本填海造地面积达到了1200平方公里，相当于两个新加坡的面积。

这些新增土地主要被用于建设工业区、港口和机场等基础设施，为日本的经济腾飞提供了坚实的基础。

著名的神户港就是填海造陆的代表作，1966年到1981年，神户市耗资近30亿美元，移走西郊高仓山8000万立方米土石，填造出一个5.8平方公里的人工岛。

1972年，又开始填造更大的六甲岛，1990年完工，面积达15平方公里，神户港填海造陆后，港口吞吐量大幅提升，一度成为世界第二大港，成就了日本的贸易大国地位。

除了经济目的，日本的填海造陆还有战略考量，冲之鸟礁位于日本东南方向的太平洋上，原本只是几块礁石。

2010年，日本政府斥资750亿日元，计划在冲之鸟礁建设港湾设施，根据国际海洋法，如果冲之鸟礁被认定为“岛屿”。

日本就可以据此主张周边43万平方公里海域的专属经济区，这几乎等同于日本现有领土面积。

冲之鸟礁的地理位置十分重要，处于第一岛链和第二岛链之间，扼守着太平洋的重要航道，日本图谋通过填海造岛，将冲之鸟礁打造成“不沉的航母”，以此威慑周边国家，控制战略要道。

与岛国日本不同，中国拥有漫长的海岸线和广袤的海洋国土，上世纪50年代，中国就开始了填海造陆的尝试，但主要用于农业开垦和盐田建设。

进入21世纪，随着经济的快速发展，中国的填海造陆进入了一个新的阶段，从渤海到南海，一个个人工岛屿拔地而起，新增陆地面积远超日本。

据不完全统计，“十一五”期间，中国沿海地区围填海造地面积达5000平方公里，是同期日本的五倍。

这些新生的土地，承载着现代化港口、产业园区、旅游度假区等功能，成为了中国沿海经济带的新引擎。

与此同时，中国在南海的岛礁建设也备受瞩目，美济礁、渚碧礁、永暑礁……一个个熟悉的名字出现在公众视野。

通过填海造陆，中国将这些原本无人居住的小岛礁，建设成了拥有机场、港口等设施的现代化驻地。

这不仅有利于维护南海主权，更为中国海警巡逻、海上搜救等提供了坚实的保障，大大提升了中国在南海的存在感和话语权。

日本起步早、技术精湛，造就了一批世界级的人工岛屿工程，中国后来居上、规模宏大，新增造陆面积远超日本，但在这场蔚蓝国土的竞逐中，谁是最后的赢家？

海洋争端

在亚洲的海疆，有一处争议已久的海域，2010年，一艘中国渔船与日本巡逻船在钓鱼岛附近相撞，海域主权争议骤然升温。

钓鱼岛位于东海大陆架，蕴藏着丰富的油气资源，19世纪末，日本窃取钓鱼岛，将其与台湾一并占领。

直到二战战败，钓鱼岛才重归中国，但平静未久，日本又耍起“主权”与“管辖权”的文字游戏，妄图继续侵占这一中国固有领土。

钓鱼岛事件只是中日海洋争端的冰山一角，在东海到南海的广袤海域，日本处处布局，意图侵蚀中国的海洋权益。

除了主权争议，日本还利用填海造岛，在海洋划界上做起加法，冲之鸟礁就是一个典型案例。

冲之鸟礁位于琉球群岛和马里亚纳群岛之间，原本只是两块礁石，涨潮时会被完全淹没，按照联合国海洋法公约，冲之鸟礁不能成为划定专属经济区的基点。

但日本对冲之鸟礁虎视眈眈，早在上世纪80年代就开始谋划“造岛”计划，2007年日本在冲之鸟礁上建成一座灯塔，宣示主权。

再到2010年更斥资750亿日元，计划填海造港，意图将冲之鸟礁“升格”为真正的岛屿。

日本为何对这两块礁石如此执着？原来冲之鸟礁不仅蕴藏着丰富的渔业和矿产资源，更处于战略要冲。

据测算，如果将冲之鸟礁确定为岛屿，日本就可据此主张43万平方公里的专属经济区，相当于日本国土面积的1.1倍。

届时，日本将在西太平洋获得关键性的存在，对中国、菲律宾等国的海上通道形成钳制。

除了在点上发力，日本还试图从“线”和面切入，在冲绳海槽南部，日本利用"大陆架延伸"的概念，向联合国递交了74万平方公里专属经济区的申请。

在我国的南海，日本也虎视眈眈，不断插手南沙争议，在“导弹驱逐舰”事件中火上浇油，公然挑战中国的南海主权。

在岛礁之争的背后，海洋生态也面临严峻挑战，填海造岛不可避免地破坏珊瑚礁等脆弱生态系统，改变洋流、潮汐等自然条件，甚至可能引发地震、海啸等灾害。

在冲之鸟礁，日本投入大量钢铁构件，但海水腐蚀加剧了金属元素的释放，对附近海域的珊瑚群和鱼类造成严重威胁，在南海，过度填海也引发了国际社会对生态保护的担忧。

在主权维护与生态文明的权衡中，中日两国都面临严峻考验，在海洋争端不断的当下，中国捍卫海洋权益的脚步将迈向何方？维护南海稳定的良方又在哪里？

中国填海造陆的未来

面对日本在海洋领域的种种图谋，中国不能坐以待毙，维护国家主权、保卫海洋权益，对中国而言，填海造陆具有多重战略意义。

首先它是应对气候变化、保护沿海城市的重要手段，随着全球变暖，海平面不断上升，许多沿海地区面临被淹没的危险。

通过填海造陆，中国可以修建海堤、防波堤等设施，增强抵御台风、海啸的能力，保障人民生命财产安全。

另外填海造陆是维护南海主权的重要途径，南沙群岛原本岛小水浅、常被风浪淹没，难以长期驻守。

中国将渚碧礁、美济礁等小岛礁扩建成为可以停靠大型舰艇的永久驻地，大大增强了南海防御能力。

填海造地还将为中国海洋经济发展提供新的空间，推动现代渔业、海洋科研、海上旅游等产业腾飞。

事实上，在维护海洋权益的道路上，中国从未止步，面对日本在冲之鸟礁的图谋，中国与韩国、菲律宾等国一道，向国际社会发出严正抗议，揭露日本违背海洋法精神的行径。

在南海，中国坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针，通过填海造岛，巩固南沙驻地，完善军民设施，有效遏制了域外势力的插手和挑衅。

在国际舆论场，中国积极宣介和平利用海洋的理念，展现负责任大国的风范，赢得了国际社会的广泛支持。

随着“一带一路”倡议的深入推进，中国的海洋事业站在了新的历史起点，未来，中国将加快海洋强国建设，深化与沿线国家的海上合作，打造命运共同体。

结语

填海造陆是人类建设海洋家园的重要手段，但也面临诸多挑战，中日两国在这一领域各有千秋。

在填海造陆领域，中国已经积累了丰富的技术和经验，完全可以为其他岛国提供帮助，共同应对海平面上升的挑战。

参考文章

中国网2024年7月3日《日本单方面扩张大陆架，面积高达12万平方公里，究竟想干什么?》

京报网2024年6月27日《日本决定将大陆架扩大12万平方公里，外交部回应》

中国网2014年10月30日《报告:十一五期间填海5千平方公里 1年造1个香港》的报道

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