特朗普:制定策略收回塔利班控制的军事资产特朗普上台后,就开始对国内外的各种问题进行大刀阔斧的改革。在处理俄乌问题的同时,中东问题和阿富汗问题也没有落下。最近,在一次保守党的政治行动会议上,特朗普发表讲话说,他已经指派了一名美国官员来制定一个策略,目标是把目前被塔利班控制的军事资产收回来,让塔利班陷入毫无抵抗能力的境地。
美军撤离阿富汗遗留大量武器特朗普提到的“军事资产”其实就是2021年美军撤离阿富汗时留下的武器装备。特朗普对此非常不满,他说如果美国每年都给阿富汗那么多钱,这些武器就应该还给我们。现在塔利班手里的坦克、卡车、枪械和夜视仪等装备,比美国人的还好,有些甚至是全新没拆封的,简直让人难以置信。根据美国国防部的报告,美军遗留在阿富汗的装备数量确实很大,包括7.8万辆军用车辆,比如悍马和装甲车;还有200多架飞机,比如黑鹰直升机;以及60万件轻武器,比如M4步枪和机枪,总价值超过70亿美元。有了这些装备,塔利班成了这一带武装力量最强的组织之一。更让美国人头疼的是,美军撤离时还遗弃了一些生物特征识别设备,现在也落入了塔利班手里。这些设备可以让他们追踪任何他们想追踪的目标。但现在要完全把这些武器收回来,对美国来说也不是那么容易的事。武器分散与流落黑市一方面是因为武器太分散了。现在的塔利班主要还是靠传统的游击战术,用的武器大多是苏联时期的遗物,比如AK-47步枪和RPG火箭筒,而美军的装备更多是给那些精锐部队或者用来摆摆样子。虽然轻武器发了不少,但是弹药还得从黑市搞,而不是用库存里的。还有报道说,塔利班拿到美军装备后,又把这些东西卖到阿富汗和巴基斯坦的黑市上了。这些武器有些已经流落到中东和克什米尔的武装团伙手里了。甚至有照片显示,连伊朗特种部队和那个臭名昭著的ISIS战士都在用美国造的武器。再加上把这些武器运走或者销毁的成本可能比武器本身还贵,特别是那些重型装备根本没法用了。所以想把这些武器收回来,难度不小。
行动面临多重障碍另一方面,这个行动可能会遇到政治和外交上的阻碍。尽管国际社会没有承认,但执政三年半的塔利班也算是个“事实政权”。到时候他们可能会用“主权”为理由拒绝配合,甚至把武器问题当作和美国谈判的筹码。最后,当年苏联撤出阿富汗后,美国曾试图通过巴基斯坦回收遗留的“毒刺”导弹,但由于效率太低,最终放弃了。现在如果再做类似的行动,可能还会遇到同样的问题。总之,这个行动不会那么容易推进。对于塔利班来说,就算美国真要收回武器,对他们的影响也是有限的。当年美国留给他们的武器,实际能用的数量远远低于美国国防部报告中的数据。比如飞机因为缺乏维护和零件,大多数都已经不能用了。精密设备也需要专业人员操作,塔利班很难有效利用这些武器。只有少数接受过美式训练的特种部队,比如“313巴德里营”,他们比较依赖夜视仪和通信设备。如果这些装备被收回,可能会在一定程度上影响他们的行动效率。但要让塔利班完全失去战斗力,仅靠这个行动是不太现实的。
美国回收武器的象征与影响但是对美国和塔利班来说,这个举动还是有不小的象征意义的。从美国的角度看,推动武器回收主要是为了在国内搞政治动员,讨好那些喜欢强硬姿态的保守派,并不是真的想改变阿富汗的局势。塔利班当初在特朗普刚上台时,还主动向美国示好,想重启美阿关系。但现在特朗普的这个举动,算是给塔利班一个明确的回答:短期内美国不会放松对塔利班的压力,反而会采取更严厉的政策。现在塔利班可以说是内外交困。外部得不到国际社会的认可,甚至受到抵制;内部高层也有分歧。前不久,内政部长因为和最高领导人有分歧,已经一个月没回家了。副外长还在公开场合批评了阿洪扎达的政策。导致这种情况的原因,就是塔利班一直忽视国际社会的合理关切,也没有履行对外承诺的能力或意愿。一方面,国际社会要求塔利班在人权、女性权益和反恐等问题上采取实际行动,但塔利班的表现让人失望;另一方面,内部治理不协调,决策不统一,让他们无法形成一致的对外政策来改善外交环境。
塔利班需调整政策以寻出路在这种情况下,塔利班要想摆脱现在的困境,就得好好反思并调整他们的内外政策。他们需要和国际社会建立起实际可行、靠谱的沟通渠道,还得解决内部的权力斗争。只有这样,他们才能找到一条更稳当、更被认可的发展道路。