“观察者网”援引美联社和《纽约时报》等外媒报道称,美国总统拜登在给众议院议长约翰逊、众议院民主党党首杰弗里斯以及参议院两党党首的信中,直言不讳地警告如果国会不批准额外的紧急支持,美国政府将在今年年底前耗尽军事援助乌克兰的资金。
白宫预算主管沙兰达·杨表示,迄今为止,美国国会已经为乌克兰以及美国国家安全的关键需求拨款1100亿美元,但在今年10月,白宫要求追求614亿美元额外资金时,在众议院遭到了反对,我们已经没有钱了,而且几乎没有时间了……这不是明年的问题,现在就是帮助乌克兰对抗俄罗斯侵略的时候。
沙兰达·杨称,如果没有更多的资金来和供应武器,美国将停止援助乌克兰,这 将使乌克兰在战场上丧失战斗力,不仅会危及乌克兰已经取得的成果,还会增加俄罗斯取得军事胜利的可能性。
一个由两党参议院组成的小组正试图达成妥协,民主党将在移民问题上作出妥协,同意增加移民在美国获得庇护的难度,但该提议遭到了很多民主党人和共和党人的不满,不少议员公开怀疑能否在年底前解决问题。美国前总统特朗普最坚定的盟友、南卡罗来纳州参议员格雷厄姆公开宣称,在能够确保边境安全之前,他不会投票支持任何援助,“在我们帮助自己之前,我不会帮助乌克兰。”
根据美国政府的说法,五角大楼已经花掉了其获得的援乌战争资金的97%,大约623亿美元;此外,美国国务院和美国国际开发署还向乌克兰提供了272亿美元的经济援助和民事安全援助,后者包括清理雷区等,这些资金 与军事援助一样,对乌克兰的生存至关重要。
斯德哥尔摩国际和平研究所的报道显示,五家美国防务企业是全球最大的武器生产商,但因为劳动力短缺和供应问题,即便收到了来自五角大楼以及美国盟友的订单,其产能同样面临提升困难:稍早一些,美国总统拜登透露援助乌克兰资金的约60%都花在了美国本土企业上,美国军工企业获得订单生产新的武器弹药,要么援助乌克兰,要么填补五角大楼库存,美国援助给乌克兰的大部分武器弹药都是库存产品,拜登试图用实际利益来说服那些反对援助乌克兰的共和党议员,但是否起到了效果,还得看最终投票。
欧洲意识到了美国存在的问题,尤其是特朗普可能会在明年大选中获胜,欧洲尤其是德国,正在加紧对乌克兰的军事援助,向乌克兰提供更多的防空系统、弹药和其他物资,但问题在于欧洲的军工产能极为有限,而且由于官僚主义和保护主义,导致欧盟的军工产能提升没有预料中那么快,诸如欧盟承诺一年内援助乌克兰的100万发大口径炮弹,现在仅提供了三四十万发。
路透社的报道显示,英国外交大臣卡梅伦准备在下周访问华盛顿,准备说服美国国会继续向乌克兰提供财政支持和军事支持,卡梅伦承认美国国会存在关于向乌克兰提供援助的争论,但他坚信“欧洲安全即美国安全”的论点将占据主导地位,“我想向他们保证,我们将坚定不移地继续这一方向,并动员其他盟友也这样做。”
卡梅伦认为北约成员国的经济实力足以让其支持乌克兰,但目前尚未充分利用这种优势,“将支持乌克兰抵抗俄罗斯的国家的经济综合起来,我们将在比率上超过30比1。”
《晚邮报》的报道也显示,捷克总统帕维尔在接受采访时也表示,西方别无选择,只能向乌克兰提供战争胜利所需的一切,如果西方国家错过了继续支持基辅的机会,2024年可能会对侵略者更加有利,克里姆林宫的胜利将对西方产生严重后果。
北约秘书长斯托尔滕贝格则在接受德国电视一台采访的时候,强调了目前的危险:由于西方支持不足,乌克兰现在处于“危急局面”,“我们需要为坏消息做好准备,冲突是分阶段发展的。但无论顺境还是逆境我们都必须支持乌克兰。”
那么,在目前的困境下,乌克兰武装部队应该如何行动?斯托尔滕贝格表示,行动决策应该由乌克兰军事领导层做出,斯托尔滕贝格拒绝对前线变化进行推测,强调这类冲突的不可预测性,“但我们知道,我们越支持乌克兰,战争就会结束得越快。”