▲一位用户在四川宜宾南溪零工市场体验就业AI数智人“小顾”数智化求职服务。图/新京报资料图

在11月22日召开的国务院常务会议上，研究推动平台经济健康发展的工作被提上了重要议程。会议明确指出，发展平台经济不仅关系到扩大内需、稳定就业、惠及民生，还关系到赋能实体经济、发展新质生产力。

这一论述，为当前和未来的经济工作指明了方向，特别是强调了平台经济在促进就业、推动服务业数智化发展中的重要作用。

从宏观视角出发，有必要探讨大力推进服务业数智化转型的紧迫性和必要性，以及如何通过借助平台的力量，发挥平台经济价值，为扩内需、稳就业、惠民生贡献力量。

服务业数智化转型，紧迫且必要

随着新一轮科技革命和产业变革的日益深化，数字经济已成为全球经济增长的新引擎。作为国民经济的重要组成部分，服务业推进数智化转型，不仅是顺应时代潮流的必然选择，更是提升服务效率、优化资源配置、激发市场活力的关键举措。

当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。服务业是吸纳就业能力最强的产业，其数智化转型对于推动经济高质量发展具有重要意义。据统计，2021年我国服务业增加值占GDP的比重已达到54.6%，对经济增长的贡献率超过60%。

与此同时，服务业在发展过程中仍面临一些突出问题，如服务质量参差不齐、供需匹配效率不高、创新能力不足等。这些问题制约了服务业的进一步发展，也影响了人民群众对美好生活的向往。

从服务业数智化转型的微观动力来看，服务业企业面临着日益激烈的市场竞争和不断升级的消费者需求。数智化转型能够帮助企业实现精细化管理、个性化服务、智能化决策，从而降低成本、提高效率、增强竞争力。

例如，通过大数据分析，企业可以更准确地把握市场需求，优化产品结构和服务流程；而通过人工智能技术，企业可以提供更加智能化、便捷化的服务体验，满足消费者的多元化需求。

再从服务业数智化转型的政策支持来看，国家高度重视服务业数智化转型工作，出台了一系列政策措施予以支持。

其中，《“十四五”数字经济发展规划》明确提出，要推动数字经济和实体经济深度融合，加快发展服务业数字化；《关于进一步支持服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》则从财政、税收、金融等方面为服务业企业提供了有力保障。这些政策措施的出台，为服务业数智化转型提供了良好的外部环境和有力支撑。

借助平台力量推进服务业数智化转型

平台经济是数字经济的重要组成部分，具有资源集聚、高效匹配、创新驱动等显著优势。在推进服务业数智化转型的过程中，应充分发挥平台经济的重要作用，借助平台的力量实现服务业的高质量发展。

从平台经济的要义，即通过搭建数字化平台，将供需双方有效连接起来，实现资源的优化配置和高效利用。那么，具体而言，平台经济在服务业的数智化转型过程中，究竟能够体现出哪些方面的价值？

在服务业数智化转型中，平台经济主要发挥的是三大价值：一是降低交易成本，提高市场效率；二是促进创新协作，激发市场活力；三是提升服务质量，满足消费者需求。例如，支付宝等平台通过数字化技术为商家提供了便捷的支付、营销、运营等服务，降低了商家的运营成本，提高了服务质量和效率。

为此，可以借助平台力量推进服务业数智化转型。为充分发挥平台经济在服务业数智化转型中的价值，不妨从以下几个方面入手。

一是加强平台基础设施建设，提升平台的数字化水平和智能化能力；二是推动平台与实体经济深度融合，实现线上线下融合发展；三是鼓励平台创新服务模式，提供个性化、定制化的服务体验；四是加强平台监管和治理，保障市场公平竞争和消费者权益。

平台经济助力服务业数智化转型，有非常多的现实体现。如第三方支付平台，可通过数字化技术为商家提供全面的解决方案。一方面，通过数字技术为商家提供精准营销和运营支持，帮助商家降低获客成本、提高转化效率；另一方面，通过开放平台接口和API服务，为商家提供丰富的数字化工具和应用场景。在提升商家数字化水平和服务质量的同时，也可带动整个服务业的数智化转型进程。

为扩内需、稳就业、惠民生贡献平台力量

平台经济在推动服务业数智化转型中发挥着重要作用，同时也为扩内需、稳就业、惠民生做出了积极贡献。未来，应进一步发挥平台经济的价值，为经济社会发展注入新动力。

一是“扩内需”，激发消费潜力，释放市场需求。

平台经济通过搭建数字化平台，将供需双方有效连接起来，实现了资源的优化配置和高效利用。在扩内需方面，平台经济可以发挥以下作用：一是通过数字化手段提升消费者体验，激发消费潜力；二是通过精准营销和个性化推荐，满足消费者的多元化需求；三是通过线上线下融合发展，拓展消费场景和渠道。例如，通过平台发放消费券、举办促销活动等方式，可以有效促进消费、拉动内需增长。

二是“稳就业”，创造就业机会，促进就业增长。

平台经济在稳就业方面也具有重要作用。一方面，平台经济为传统服务业提供了数字化升级的机会和空间，带动了相关产业的就业增长；另一方面，平台经济还通过创新服务模式、拓展服务领域等方式创造了新的就业机会和岗位。例如，通过平台提供的数字化工具和应用场景，可以为中小企业和个人创业者提供更多就业机会和创业支持。

三是“惠民生”，提升服务质量，保障民生福祉。

平台经济在惠民生方面也发挥着积极作用。通过数字化手段提升服务质量、优化服务流程、增强服务透明度等方式，平台经济可以为人民群众提供更加便捷、高效、优质的服务体验。例如，通过平台提供的在线医疗、在线教育等服务，可以有效缓解医疗资源不均衡、教育资源短缺等问题；通过数字化手段加强食品安全监管、打击假冒伪劣商品等行为，也可以有效保障人民群众的合法权益和生命健康安全。

为此，当前应创新丰富以旧换新落地场景，推动零售数字化转型，大力发展即时零售，发挥美团等即时零售平台在以旧换新中的积极作用。推动下沉市场发展，推动县域市场外卖和即时零售发展，拓展以旧换新市场。推动低空经济发展，大力发展无人机配送，提升配送效率，降低流通成本。

加快推进服务业数智化发展是顺应时代潮流、推动经济高质量发展的必然选择。在推进服务业数智化转型的过程中，应充分发挥平台经济的重要作用和价值，借助平台力量实现服务业的高质量发展。同时，也应注重发挥平台经济在扩内需、稳就业、惠民生等方面的积极作用和价值，为经济社会发展持续注入新的动能与活力。

撰稿 / 朱克力（中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长）

编辑 / 迟道华

校对 / 赵琳