法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)在上任仅90天后因不信任投票被罢免,成为自1962年以来首位因不信任动议下台的总理。总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)宣布,他将在明晚向全国发表电视讲话,回应这一危机。
据英媒12月5日报道,法国议会以331票赞成、243票反对通过了针对巴尼耶的不信任动议,远超288票的通过门槛。该结果由极左翼“法兰西不屈服党”(France Unbowed)和极右翼“国民联盟党”(National Rally)罕见联手促成,双方一致认为巴尼耶的经济政策对法国民众“极为不公”。
巴尼耶在9月5日被总统马克龙任命为总理,至今仅三个月。他此前曾担任欧盟的英国“脱欧”谈判首席代表,因其沉稳的风格被戏称为“巴巴象”(Babar,法国著名动画中的大象角色),但他的冷静态度未能挽救其短命的政府。
在投票前,巴尼耶曾呼吁议会支持他的政府,警告称若他下台,法国将面临更严重的局势。
“我的离职只会让一切变得更加困难和严峻,”他在最后的陈述中说道。
01 预算问题成导火索巴尼耶政府垮台的直接原因,是未能通过2024年度预算案。预算提案包含600亿欧元的增税和削减开支计划,旨在解决法国高达6%的财政赤字,这是欧盟规定上限的两倍。极左和极右阵营纷纷对这一“紧缩政策”发起猛烈抨击,认为其“危险且不公平”。
面对议会的僵局,巴尼耶曾计划绕过投票,直接通过总统法令强行推行预算案。这一做法虽在马克龙执政期间已屡见不鲜,却引发了更多对总统“独裁”行为的批评。
投票通过后,极右翼领袖玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)表示,“我们支持这项动议是为了保护法国人民。”
她同时强调,这一结果并非她的胜利,而是对巴尼耶政府失职的回应。勒庞警告称,巴尼耶的紧缩计划将导致法国陷入“混乱”。
极左翼“法兰西不屈服党”议员埃里克·科克雷尔(Eric Coquerel)更直言不讳地批评巴尼耶政府“从一开始就缺乏合法性”。
他认为,巴尼耶不仅是马克龙的“工具人”,其任命本身就是试图保住权力的一种手段。
02 总统马克龙压力陡增马克龙的总统任期将持续至2027年,且无法被议会罢免,但反对派已开始呼吁他辞职。极左翼领导人和一些温和派议员认为,马克龙应为当前的政治瘫痪负责,并建议他主动解散政府。
“这一切的根源在于马克龙,”科克雷尔在接受采访时表示。“他应任命一个由人民代表组成的政府,然后辞职。”
社交党领袖奥利维尔·福尔(Olivier Faure)则呼吁马克龙尽快明确接下来的计划。“在圣诞节前夕,总统不能让法国人民继续在不确定中徘徊,”他在接受《世界报》采访时说道。然而,马克龙迅速反击,批评福尔的言论“毫无水平”。
如今,马克龙面临着极为棘手的局面,他需要在不到一年的时间里任命第四位总理。
据其阵营内部消息,包括议会消息人士透露,马克龙计划尽快确定新总理人选,甚至可能抢在周末巴黎圣母院大教堂盛大重新开放之前完成这一任命。
马克龙将于明晚发表全国电视讲话,向法国民众阐明政府的下一步计划与举措。新总理上任后仍将面临诸多挑战,尤其是在当前分裂的议会环境下,如何推动包括 2025 年预算案在内的各项法案获得通过,成为需要解决的难题。
按照规定,在明年7月之前无法举行新的议会选举,且在一年内不能再次发起立法选举,这意味着法国在较长一段时间内将处于政治僵局与不确定性之中。
国民联盟党主席乔丹·巴尔德拉(Jordan Bardella)虽然对马克龙的执政充满批评,但在此刻表示支持“尊重宪政秩序”。
他认为,目前没有理由要求总统辞职。但左翼阵营却立场鲜明,要求立即进行总统选举,并呼吁马克龙承担责任。
03 法国危机波及欧洲,引发经济担忧随着政府垮台,法国国债和股票遭到恐慌性抛售,借贷成本飞速上升。投资者担心,若新政府无法提出明确的削减赤字计划,法国可能面临类似2008年希腊债务危机的风险。
法国参议员布鲁诺·雷泰约(Bruno Retailleau)警告称,“我们正处于关键时刻,法国有可能陷入混乱,甚至引发一场金融危机。”
对此,欧盟内部也对法国的局势表达了担忧。作为欧盟第二大经济体,法国的稳定对整个欧元区至关重要。而此时,德国因国内大选而陷入不确定,美国即将迎来新一届特朗普政府,这让欧洲的政治和经济格局更加脆弱。
此次危机的根源不仅在于巴尼耶政府的失败,也在于马克龙执政风格的两极化。自2017年上台以来,马克龙多次绕过议会直接推行政策,被批评为“独裁式”总统。他的这一执政方式虽在一定程度上推动了改革,但也令其在民众中失去支持。
2018年至2019年的“黄背心”运动和今年的养老金改革抗议,都凸显了马克龙与法国普通民众之间的矛盾。
法国的未来充满不确定性。马克龙是选择妥协,与反对派合作,还是继续坚持强硬路线,将直接决定法国能否从当前的政治危机中走出。