在国务院的行政机构序列中，存在着一部分较为特殊的副部级政府部门，它们的统称是副部级国家局，而且数量还不少。根据相关梳理，国务院现存的拥有实体办事机构的副部级国家局达到了22个，具体还可以分为国务院直属的副部级国家局和国务院各部委领导管理的副部级国家局。此外，诸如国家公务员局、国家档案局、国家保密局、国家密码管理局、国家宗教事务局等所谓的副部级国家局其实只是一个“牌子”而已，其真正的实体机构是列入中共中央直属机关的下属机构序列的。

举几个例子，比较知名的国家公务员局只是中组部加挂的一个牌子而已，具体职能都是中组部在履行；国家宗教事务局也只是一个虚设的部门、在中央统战部挂牌，其具体工作和职能任务由中央统战部协调推进。还有国家档案局真正的主体叫作“中央档案馆”、国家保密局真正的实体叫作“中央保密委员会办公室”、国家密码管理局真正的实体叫作“中央密码工作领导小组办公室”。也就是说，这5个机构都属于中央部门，不属于国务院部门。

接下来，小圣就为大家介绍一下国务院22个有实体的副部级国家局的大致情况：

首先，介绍一下国务院直属的副部级国家局，分别是国家信访局、国家统计局、国家知识产权局、国家医疗保障局和国家机关事务管理局，级别均为副部级。其中，国家知识产权局、国家信访局是在此前的国家机构改革中刚刚调整为国务院直属的。相较于国务院各部委领导管理的副部级国家局，国务院直属的副部级国家局地位更高、自主权更大、独立性更强。

然后，介绍一下国务院部委管理的有实体办事机构的副部级国家局，数量一共有17个，具体名单分别是：由国家发改委领导管理的国家粮食和物资储备局、国家数据局、国家能源局，交通运输部领导管理的中国民用航空局、国家铁路局、国家邮政局，国家卫健委领导管理的国家疾病预防控制局、国家中医药管理局，还有工业和信息化部领导管理的国家烟草专卖局、国家国防科技工业局，自然资源部领导管理的国家林业和草原局，应急管理部领导管理的国家消防救援局、国家矿山安全监察局，以及文旅部领导管理的国家文物局、国家市场监督管理总局领导管理的国家药品监督管理局、公安部领导管理的国家移民管理局、中国人民银行领导管理的国家外汇管理局。

通过上述介绍可以发现，在国家各部委中，国家发改委、交通运输部这两个正部级部门所领导管理的副部级国家局最多，都是有3家。而国家市场监督管理总局虽然是国务院的直属机构，但也领导管理着一个副部级国家局，实际上此前刚调整为国务院直属机构的国家知识产权局在国家机构改革之前也是国家市场监督管理总局序列下的一个副部级国家局。

此外，公安部序列下的国家移民管理局还同时加挂“中华人民共和国出入境管理局”牌子，自然资源部序列下的国家林业和草原局则同时加挂“国家公园管理局”牌子，实行“两块牌子、同一套人马”的运行模式。

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