大龄人员就业难?也不难

冯海宁 2023-04-13 19:53:59

大龄人员的就业问题再次引发媒体聚焦。据《半月谈》最新报道,记者在广东东莞一家制造企业看到,并未对年龄“一刀切”,有的大龄劳动者四五十岁才进厂,有的甚至是返聘的退休老员工,即“老来也香”。另外,有学者在《人口与经济》上撰文呼吁,摒弃“就业挤压论”,为老年人就业提供制度便利。

如今,无论是四五十岁的中年人群,还是60-69岁的低龄老人群体,很多人都有就业意愿,但却因年龄限制、技能单一等原因,往往被拒之在就业市场之外。即便一些大龄人员获得就业机会,也只能干保安、保洁之类的工作,岗位选择面较窄,收入也不高。那么该如何更好解决大龄人员的就业问题?

东莞这家企业的操作堪称经典。首先,认为大龄人员有技术优势,即“做得越久技术越娴熟”,即便大龄人员是老花眼,戴上眼镜就不成问题。其次,认为高龄工态度认真、愿意学习,公司也愿意栽培。再者,因人而异细化培训方案,分配合适的师傅带徒。换言之,企业有一“老”如有一“宝”。

这与那些给大龄人员就业设置门槛的企业形成了鲜明对比。希望更多用人单位从东莞这家企业学习“老来也香”的窍门,既刷新对包括低龄老人在内的大龄人员的认知,看到他们的闪光点,也要通过培训、栽培,让大龄人员更适应工作,以发挥更大的作用。企业是解决就业的主体,应积极创造双赢。

而且广东有关部门也通过技能培训来拆除就业市场的年龄门槛。譬如,依托“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”3项工程,广东全省累计培训906万人次,带动就业创业304万人次。当大龄人员或低龄老人培训后拥有某项技术特长,就能为用人单位创造效益,那么就业年龄门槛将不再成为障碍。

所以,各地政府部门在解决大龄人员就业时,也要找到窍门,即着眼于人力资源开发,打通劳动力要素向人力资本转变的关键环节,让大龄人员依靠技能实现就业。这既需要各地政府根据市场需求提供与时俱进的技能培训服务,也需要大龄人员有一颗学习的心,只有虚心接受培训才有望圆就业梦。

2022年11月,人力资源和社会保障部等部门印发《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》,明确要求“尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要”“不得以年龄为由‘一刀切’清退”等。但如何将这类积极政策落实到位,对各地有关部门是一种考验,这种考验关乎大龄人员的权益与幸福。

另外,制度也要为低龄老人就业创造有利条件。有学者撰文指出,目前我国对于超过法定退休年龄再就业者的法律地位没有明确的规定,老年人通常只能与用人单位建立劳务关系而非劳动关系,因而限制了老年人的就业权利,难以保障其合法权益。所以,完善相关法律使之适应老龄化社会很必要。

当然,改变社会特别是用人单位的某些错误观念,如“就业挤压论”,也能为低龄老人就业创造良好环境。进而言之,我国老龄化程度在不断加深,低龄老人劳动力资源也不该被浪费。只有大龄人员、用人单位、政府部门、法律法规共同将“老来也香”视为努力的方向,大龄人员就业难就可破解。

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为正义“说话”,为公平“代言”