近期,国际上又发生了一件令人觉得啼笑皆非的事情,此事再一次凸显了西方部分政客确实缺乏必要的国际知识常识。日前,芬兰总统在公开场合呼吁,要求将俄罗斯踢出联合国安理会,此事即便是一直与俄罗斯的不对付的美国都觉得荒谬绝伦,美国国务院发言人甚至不得不说出了“现实点”的无奈回应。
曾任芬兰总理和欧洲议会议员的亚历山大·斯图布(Alexander Stubb)从今年三月份开始担任芬兰总统,此人一向以亲西方,支持乌克兰为名,并多次呼吁西方放开援乌武器远程打俄罗斯本土目标的限制。而在本周早些时候,这个斯图布在接受采访之际又再次语出惊人。他不仅公开表示“任何一个国家都不应在联合国安理会拥有否决权”,而且还大言不惭地声称:任何从事“非法战争”的安理会成员国,“比如说眼下在乌克兰的俄罗斯”,都应当被踢出安理会。那么如果按照这个斯图布的说法,不仅“五常”国家的“一票否决权”都会被取消,就连俄罗斯在安理会的席位也将不保,这就等于俄罗斯被取消或者说暂时取消了“五常”的资格。
在芬兰总统发布了这个“惊世骇俗”的言论之后,有记者就此事专门询问了美国国务院发言人马修·米勒。对此,马修·米勒公开回应称:“我们整点现实的东西吧,别搞那些不可能的事。”
实际上,这已经不是欧洲政客第一次发出所谓“将俄罗斯踢出五常”的言论了。典型的例子就是乌克兰总统泽连斯基,在俄乌冲突爆发之后,泽连斯基曾经多次呼吁“将俄罗斯逐出安理会”。但是不论是泽连斯基,还是芬兰总统斯图布似乎都忽略了联合国和五常国家之间的关系,可以说没有五常就没有联合国,五常的地位如果发生动摇,那么联合国这整个机构的存在都会受到质疑。
首先,联合国的建立,其实是二战后国际秩序的一部分。1945年10月24日,联合国在旧金山正式成立,中美英法苏成为五大常任理事国。大家发现没有,联合国五常其实就是二战的五个最主要的战胜国,法国虽然在战争之初就投降了,但是在诺曼底登陆之后,戴高乐很快也在法国拉起了百万大军,在二战后期也算是做出了重大的贡献。因此,若是有国家和势力妄图动摇五常身份的话,那就等于在动摇二战后建立的国际秩序,等于在动摇二战的胜利成果,这是全球正义国家所不能容忍的。
其次,五常的身份和否决权,不但是二战的历史结果所决定的,更是当前这些国家的实力所决定的,这五个国家的综合国力,国际影响力放眼全球都是一等一的存在。缺少了这五个国家的任何一个,联合国就难以全面地在全球各地应对各种突发事件。一旦联合国的权威无法投射到地球上的任何一个角落,那么这就会让部分国家,那就会让其他国家对联合国的信心画上一个大大的问号,这就很有可能导致联合国步当年“国联”的后尘。因此,联合国的一票否决权和一票否决背后的大国一致原则,是保障联合国运转的根基,也是维护国际秩序的最重要的方式之一。
正如俄罗斯总统普京所说的那样,他说如果真的取消五常制度和一票否决权,那么联合国也会没有存在的必要,会跟着一同消亡。实际上这句话是很有道理的,俗话说“覆巢之下无完卵”,一旦现有的国际秩序发生动摇,像乌克兰、芬兰这样的小国一定最先受到冲击,结果这些国家的政客却看不到这一点,实在是有些可悲。
当然了,即便是抛开以上的那些原则,将俄罗斯“踢出”五常在操作上也不可能。因为按照《联合国宪章》的要求,任何国家如果要被逐出联合国,那么就需要安理会通过才行。然而俄罗斯拥有安理会一票否决权,也就是说,所谓“将俄罗斯逐出安理会”的决议若真的提出,那么也会被俄罗斯一票否决。