一个月前，拜登总统将美国对中国电动汽车的关税提高了四倍，达到了 100%；

一周前，欧盟表示将对产自中国的电动汽车征收最高 38% 的额外关税。

随着中国新能源汽车出海的加速，欧美作为汽车行业的传统豪强，不约而同地另外开辟出一条全新的战线来应对新势力的威胁，为各自的新能源车企争取追赶的时间。

但有趣的是，虽然都是提高关税，但美国和欧盟的这一轮调整所造成的影响不尽相同。

一个虚空索敌，一个自损八百。

暨南大学国际关系学院的一位不具名的学者近日在接受媒体采访时表示，欧盟的目标是保持自身电动汽车市场的「公平环境」，美国则寻求保持其在全球电动汽车领域的领先地位。

基于两种不同的目标，欧盟和美国的做法大相径庭。

欧盟对华动用的是贸易工具，其调查的时间跨度长达 13 个月。相比之下，美国则将电动汽车进口的问题政治化，定义为安全问题，在短期内就草率地作出了决定。

不过，无论是寻求「公平」也好，为了「安全」也罢，实际上，两方的动作对中国纯电车的影响都极为有限。

在美国，产自中国的电动汽车本就很少，有且仅有吉利集团旗下的极星品牌，一季度在美销量仅有 2217 辆。极星表示，本季度开始在美国交付的新车极星 3，将会在位于南卡罗来纳州的工厂进行生产以规避高额关税；极星 4 则会在韩国釜山的雷诺韩国汽车工厂进行生产。

毕竟，那也是吉利的地儿。

在欧洲，受到欧盟重点关照的中国车企有三家：上汽集团、吉利汽车、比亚迪。

去年 10 月，欧盟启动反补贴调查，并要求上述三家中国车企提供资料协助调查。到今年 5 月，路透社援引消息人士称，欧盟委员会正式警告上述三家企业没有提供足够的资料——通常来说，这样的结果会导向更高的关税。

最终也确实如此。

欧盟委员会上周表示，如果其未能与中国政府商讨出有效的解决办法，这项关税政策将由 7 月 4 日起实施。其中，上汽、吉利、比亚迪这三家被抽样的中国车企将分别被征收 17.4%、20% 和 38.1% 的关税。

其他「配合调查但未被抽样」的中国车企将被征收 21% 的加权平均关税，而其他「未配合调查」的中国车企，则和上汽一样，将被征收 38.1% 的关税。上述关税政策将在现有关税税率 10% 的基础上加征。

这意味着，如果算上欧盟现有的 10% 的关税，未来部分中国车企在欧洲市场的实际关税将会达到 48.1%。

欧盟是仅次于中国的全球第二大电动汽车市场，汽车行业为这个 27 国集团提供了近 1300 万个工作岗位。去年，从中国进口的电动汽车价值达到 115 亿美元，2020 年仅为 16 亿美元。

要注意的是，虽然这些电动汽车都产自中国，但并非全都是中国品牌。

诚然，上汽、吉利、比亚迪三家确实是中国对欧出口的佼佼者，但并非最大的出口商，最大的两家其实是来自美国的特斯拉和法国雷诺旗下的达契亚（Dacia）。前者为特斯拉的独资企业，在上海生产后出口欧洲；后者由雷诺和东风等企业合资，在湖北进行生产。

在中国制造的达契亚

从占比来看，中国对欧盟出口的纯电汽车中，近 50% 都是特斯拉、大众、宝马等一众西方品牌，中国品牌在欧洲的年销量还不到 20 万辆，占有率不到 8%。

另一项数据表明，今年前四个月，欧洲市场对上汽集团、吉利和比亚迪总销量的贡献仅在 1%～3%。受影响较大的极星，也会将相应车型的生产迁至欧洲。

不过根据欧洲运输与环境联合会的预测，中国车企将在 2024 年达到 11% 的市场占有率，并在 2027 年达到 20%。也就是说，欧盟的这一轮关税调整确实在一定程度上延缓了中国纯电汽车的出海速度，但在那之前，首先要挨上一棍的，是一大批欧洲品牌。

荣鼎集团（Rhodium Group）的研究报告表明，15%-30% 的关税不至于让比亚迪等中国品牌退出欧洲市场，却可能会使宝马等企业的业务一落千丈。

加征关税是错误的做法。

宝马集团 CEO 奥利弗·齐普策（Oliver Zipse）在一次发布财报后的分析师会议上表示，欧洲车企有可能会收到来自中国的反击。

在欧盟发布声明之前，我国曾对其作出警告，称可能会对来自欧洲的燃油车、农产品和航空产品提高关税。

今年 1 月，宣布对欧盟产的白兰地干邑和猪肉展开反倾销调查。另一方面，我国还可能会对从欧盟和美国进口的大排量汽车加征 25% 的关税，显然，这将会对奔驰和宝马等品牌的高端豪华车型的在华销量造成极大影响。

中国，是宝马仅次于欧洲的第二大市场，占其一季度销量的近 32%。不仅如此，宝马还在中国生产 iX3 等整车产品，并出口到欧洲。

齐普策表示，宝马和许多欧洲车企一样，不仅在整车的生产上，同时在零部件和原材料方面都非常依赖中国。「在欧盟，没有一辆汽车的零部件完全不来自中国，」他说。

另一家老牌德国车企梅赛德斯-奔驰的 CEO 康松林则在公开场合表示，欧盟需要做的，反而是进一步降低中国电动汽车的进口关税。大众集团也在一份声明中写道：「我们认为，这一决定的负面影响将超过任何积极影响。」

但若要问最受伤的是谁，恐怕还是宝马。

在今年 4 月举行的 2024 宝马集团之夜上，MINI 品牌首款纯电动跨界车型 MINI Aceman 进行了全球首秀，全新电动 MINI Cooper 也正式亮相中国，宣告 MINI 这个充满个性的品牌迈入了纯电时代。

这是无疑是宝马纯电战略的关键一步。

然而，这些纯电 MINI 可能也将面临 38.1% 的电动汽车关税。路透社在报道中称：「这可能会对这款中档汽车的销售前景造成毁灭性打击。」之所以会被征收最高等级的关税，是因当初光束汽车没有配合欧盟的调查。

光束汽车是宝马集团和长城汽车在 2018 年成立的合资公司，落地江苏张家港，负责研发和生产 MINI 品牌的纯电车型。

有消息人士称，彼时，由于纯电动 MINI 车型仍处于开发阶段，光束汽车无法完成欧盟委员会的调查，因此被归类到了「无法配合调查」的公司。而按照原本的计划，由光束汽生产的纯电 MINI 车型，不仅会在中国市场上进行销售，也会出口到欧洲，来满足宝马集团的碳排放目标。

在宝马与长城联手之初，宝马就曾表示：「中国已成为全球最大的电动车市场，实现 MINI 纯电动车型的本土化生产，成为 MINI 持续发展的一个关键性因素。」

但如今，宝马 MINI 可能会成为高昂的关税之下的第一个牺牲品。

李华 (李华)

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