印度发布粮食禁令,给中国提了个醒

王淦文说动漫 2023-09-01 18:14:13

作为世界主要的大米出口国之一,近期印度再次采取了限制大米出口的举措,这将进一步增加全球大米市场的不确定性,同时可能加重食品通胀的风险。最近,根据印度政府发布的文件,他们决定对蒸谷米征收20%的出口关税,该政策已经立即生效。分析人士认为,这一举措可能会降低印度大米的出口量,推动国内大米价格下降,有助于印度政府控制食品通胀,但同时也可能推高国际大米价格。

蒸谷米,俗称“半熟米”,是以稻谷为原料,经过清理、浸泡、蒸煮、干燥等工艺制成的大米制品。其具有高营养价值、高出饭率、高出油率、长储存期、短蒸煮时间等特点。国际市场上,蒸谷米的售价通常比同规格的白米高出5%至10%。印度是蒸谷米的重要出口国之一,在2022年出口了约740万吨蒸谷米,约占其大米出口总量的三分之一。

目前,印度蒸谷米的报价为每吨约500美元,加上新的出口关税后,每吨约为600美元。受此影响,印度一家经销商表示,在征收出口关税后,消费者可能被迫购买更昂贵的蒸谷米。

印度之所以采取这一举措,原因可以归结为以下三点:

首先,国内粮价上涨。印度今年受到厄尔尼诺现象的影响,遭受了有记录以来最严重的干旱,导致农作物遭受严重损害。

其次,高通胀和经济衰退。由于新冠疫情和封锁措施的影响,印度在2022年经历了严重的经济衰退。粮食价格上涨是通胀的主要因素之一,也是民生的重要问题。

政治选举和民族主义。印度政府希望展示其对国内粮食安全的关注,并对外部压力保持坚决立场。

厄尔尼诺现象是指赤道中东太平洋海域海水温度异常升高的现象,可能引发全球气候系统的混乱,导致极端天气事件,如高温、干旱和洪涝。根据世界气象组织的数据,厄尔尼诺现象已在2023年7月4日形成,预计在7至9月间出现,并可能持续到年底。这是自2015-2016年以来最强烈的一次厄尔尼诺现象。

厄尔尼诺现象对全球农业生产造成了严重的负面影响。根据美国农业部的数据,过去一年的恶劣气象条件对水稻产量产生了显著影响,尤其是在亚洲地区。

印度在全球大米出口市场中占据了近四成份额,位居第二位,仅次于泰国和越南的总和。印度政府发布蒸谷米出口限制政策后,印度大米出口商协会的主席解释称,此举将可能推动国内大米价格下降,从而帮助政府控制食品通胀。但同时,这也可能导致国际大米价格上升,买家需要承担更高的成本,并可能需要重新谈判一些合同。

印度政府随后宣布为印度香米(又称巴斯马蒂米)设定每吨1200美元的最低出口价格。印度香米是印度主要的大米出口品种之一。政府表示,此举是为了确保从业者遵守之前的出口禁令。

然而,印度政府限制大米出口的举措引发了多国市场的恐慌性采购,加剧了其他大米出口国采取类似政策的压力。缅甸官员表示,缅甸计划暂时限制大米出口,以控制国内价格上涨。全球大米价格指数同比上涨近20%,达到近12年来的最高水平。在全球大米供应受到限制的情况下,一些国家面临着严重的粮食不安全和饥饿问题,特别是一些贫困和脆弱国家。

尽管全球大米市场面临不确定性和价格波动,但我国大米市场相对稳定。我国大米生产保持连年丰收,稻谷自给率超过100%,播种面积保持在3亿亩以上。尤其在南方,水稻产量保持在2亿吨以上,库存充足,调控有力,完全满足国内消费需求。因此,国内大米市场不受印度限制大米出口政策的直接冲击。

我国在稻谷生产方面持续保持了强劲的势头。南方地区占据了全国稻谷播种面积的94%左右,稻米产量稳定在2亿吨以上,远远超过国内消费需求。稻谷的过剩产量不仅满足了国内市场的需求,还有部分用于出口。此外,我国长期以来在稻谷生产和库存管理方面积累了丰富的经验,通过适时的政策干预和调控,保障了大米市场的平稳运行。

我国大米自给自足的特点让我们相对不受国际大米市场的波动影响。在印度限制大米出口之后,全球大米价格持续上涨,特别是亚洲大米价格攀升至近15年来的最高水平。然而,我国的自给自足率以及大米市场的稳定运行,为我国消费者提供了保障。尽管国际市场价格波动可能会对我国大米进口价格产生一定影响,但由于我国大米市场有坚实的基础,市场供应不会出现严重的问题。

印度政府限制大米出口的举措在一定程度上揭示了他们在即将举行的大选前对食品通胀问题的敏感性。除了大米,印度政府还将小麦出口禁令延长到明年7月,同时因甘蔗产量下降,预计从今年10月开始禁止食糖出口。这显示了印度政府在保障国内食品供应和稳定市场价格方面的决心。

然而,印度政府采取的限制大米出口措施引发了多国市场的担忧,触发了一系列恐慌性采购行为。这些采购行为可能在短期内推高了国际大米价格,进一步加剧了全球粮食不安全的问题。根据联合国粮农组织的数据,2022年全球有超过8.11亿人面临饥饿,比2019年增加了1.81亿人。而在2023年,由于疫情、冲突、气候变化等因素的影响,有超过1.5亿人面临着急需人道主义援助和保护的情况。因此,印度的大米出口限制政策恰逢其时,对一些依赖印度大米进口的国家造成了巨大的影响,尤其是在一些亚洲和非洲国家,大米是人们主要或重要的主食之一。

总的来说,印度限制大米出口的举措在全球大米市场引发了连锁反应,导致价格波动和粮食不安全问题的加剧。尽管我国不会受到这些问题的直接冲击,但我们仍需密切关注国际市场的变化,做好应对措施。同时,我国长期以来在粮食生产和市场稳定方面积累的经验将继续发挥作用,确保我国大米市场平稳运行,为国内消费者提供稳定的粮食供应。

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