1月21日，这是特朗普成为新任美国总统的首个工作日，但还没坐热白宫椭圆形办公室的椅子，联合国就甩出一份“催缴账单”，指出美国拖欠会费。
要说这个时候索要会费，显得有些不太合时宜。
通常情况下，联合国催缴会费是在年末各国财务结算时悄悄进行，这次选在新总统上台第一天，公开要账，丝毫不给特朗普面子。
不过这笔“账单”还真是不小，光是拖欠的基本会费就高达15亿美元，再算上维和行动和国际法庭这些额外支出，美国的欠款总额飙升到28亿美元！
这笔钱对于联合国来说，完全是“命脉”级别的存在，会费不仅是联合国维持日常运转的关键，还直接关系到全球范围内的维和行动和司法系统的正常运作。
联合国发言人就明确表示，美国欠下的这笔巨款该还了。
最主要的是，根据联合国的相关规定，任何会员国如果连续两年不交会费，会失去投票权，美国如果不交，那么将失去一票否决权。
看着联合国公开要账，世卫组织也开会“跟风”。
就在1月20日美国刚宣布退出世卫组织，1月21日世卫组织表示，退出需要支付拖欠款，希望美国重新考虑。
美国欠下世卫组织，大约有1.22亿美元，这对美国来说是个小数目，但是这种公开要账，让美国的脸面荡然无存。
而且，根据世界卫生组织的宪法，美国如果决定退出，那么就要把之前的欠款补上，并且提前一年给出申请。
当然，这一年内，美国仍然享有完整的会员国待遇，包括开会发言和投票表决的权利。
但美国真的坚持走到退出这一步，那它的身份也会发生很大的变化，根据规则，美国在正式退出后将变为世卫的“观察员”。
观察员的意思是，还能参加会议，但从此只能在旁边看着，没资格发言，也不能投票。
对于现在的联合国和世卫组织，敢于直面美国问题，让人意想不到。
回顾过去，联合国对美国的容忍度非常高，而且在会费分摊上也偏向西方国家。
按照联合国制定的会费分摊规则，费用应该基于“支付能力原则”来划分，谁经济实力强、支付能力高，就多交一点，这听起来很合理。
但美国在实际表现上，却是个“老赖”，在理论上美国每年要承担22%的会费，但美国却习惯性的拖欠会费，同时频频向联合国施压。
对美国来说，这22%的比例更像是一个牌子，既能彰显地位，又能随时用来做谈判筹码。
通过不按时支付会费，美国试图给联合国的正常运作“上紧箍咒”，让它在财政上处于一种被动的状态。
联合国需要钱运转，而美国是分摊比例最高的会员国，一旦钱不到位，联合国的日常工作就会受影响。
美国正是抓住了这一点，通过拖欠会费让联合国“卡壳”，从而逼迫其在政策上对美国的利益优先考虑。
反观中国，情况完全不同，中国的分摊比例近年来已经涨到20%，几乎追上了美国，这个增长可是翻了几番。
即使在这种情况下，中国始终履行责任，从未拖欠过一分钱，这不仅仅是“守规则”的表现，更是一种对全球合作的态度，有担当，负责任。
这一对比，难免让人感到不平衡，凭什么一个总欠账的国家还能对联合国指手画脚，而另一个按时交钱的国家却没能获得与之匹配的话语权？
而且美国的这种拖欠行为，对联合国的运作带来了不小的麻烦，资金短缺直接导致不得不削减预算，比如维和行动、人道主义援助等。
而且美国“老赖”的行为，难免会让其他国家产生效仿心理，“它可以，为什么我不可以”当这种想法出现后，不仅少了钱，还丢了公信力。
而现在联合国之所以敢公开向美国索要会费，还是因为，当前国际局势已经变了。
过去，美国的国际地位几乎无人撼动，它在联合国中的话语权也理所当然地大幅领先，但现在，随着中国等发展中国家的崛起，这种格局正在慢慢被打破。
中国的经济影响力和国际地位与日俱增，同时是联合国的第二大“股东”，这个第二大股东还遵守联合国的规则。
不仅如此，中国在全球治理中积极推动多边合作，提倡更加公平，透明的规则体系，这对联合国来说是个好消息。
中国的崛起，不仅让联合国多了一个强有力的支持者，也在一定程度上削弱了美国对联合国的控制力。
美国显然能够知道这种变化带来的压力，随着中国在国际上的地位逐渐攀升，美国的“绝对话语权”不再那么牢固。
这可能也是它频频拖欠会费、通过经济手段干扰联合国正常运作的原因之一。
换句话说，美国试图用拖延和威胁来重新强化自己的主导地位，哪怕这种做法让它的国际形象大打折扣。
当然，作为世界数一数二的国家，联合国的未来离不开美国的参与和支持，尽管美国近年来在多边主义上的表现让人失望，但国际社会依然期待它能够承担起应有的责任，
作为全球第一大经济体，美国应该明白，按时缴纳会费不仅是履行义务，更是一种国际责任。
毕竟，一个长期拖欠会费的大国，很难在国际社会中继续维持其领导地位，所以美国要不要考虑把会费交上呢？
