5月22日，挪威、西班牙和爱尔兰三个欧洲国家，宣布承认巴勒斯坦国。

虽然目前全球有140多个国家承认巴勒斯坦国，但是北美和欧洲大部分发达国家基本都没有正式承认，所以这次欧洲三国宣布承认，还是有些特别的意义。各方的态度也值得注意。

大多数国家支持巴勒斯坦建国

以色列恼羞成怒，称这个决定是“对恐怖分子的奖励”，并宣布召回驻三国大使。

而巴勒斯坦总统府对三国的决定表示欢迎，说这是在挽救“两国方案”，支持巴勒斯坦人民的合法权利；哈马斯也表示欢迎，并鼓励其他国家赶紧跟上，承认巴勒斯坦国。

美国反对三国的决定。美国的立场没有变：支持“两国方案”，但是巴勒斯坦建国要有两个先决条件，一，巴以之间协商，达成一致；二，保证以色列的安全。

法国态度则比较暧昧一些，说会承认巴勒斯坦国，但现在不是时候；德国则认为以色列承认，他就承认。

当然，不管美欧大国如何反对如何暧昧，随着这三国的决定，说明这次加沙战争令巴以问题又成为国际政治热点之一。

顺便说一下，之前关注度不高，以色列和一些阿拉伯国家正实现和解，准备边缘化加沙问题和哈马斯，结果哈马斯对以色列恐袭，以色列报复，战争爆发，加沙再成热点。巴勒斯坦建国问题的关注度也随之提高。

加沙战争令巴勒斯坦建国问题再引发关注

不过尽管如此，巴勒斯坦要想成为真正意义上的国家，还有不少障碍。这里主要谈三点：

一，巴勒斯坦内部争斗，难以统一。

1947年联合国大会通过181号决议，提出在巴勒斯坦地区建立一个犹太国（以色列）和一个阿拉伯国（巴勒斯坦）。当时犹太人接受方案，而阿拉伯人不接受，而且在犹太建国第二天，阿拉伯国家就对以色列开战，第一次中东战争爆发。

但这次战争以及随后的几次中东战争中，大片根据决议属于巴勒斯坦的领土被以色列占领。抵抗以色列的占领，成为巴以斗争中的重要一面，但巴勒斯坦内部在这个问题上分歧。

目前国际社会承认的巴勒斯坦权力机构（即巴勒斯坦政府）主要掌握在巴解组织（法塔赫）手中，控制着约旦河西岸地带。

而巴解组织1988年宣布建国开始，承认以色列生存权，逐渐放弃暴力手段，和以色列互相承认政治地位，主要想通过政治斗争达到目的。

但是，从2007年开始控制加沙地带的哈马斯，不承认以色列生存权，不愿放弃暴力手段。

而且，法塔赫与哈马斯在巴勒斯坦内政问题上也有矛盾。

这个内部矛盾不解决，巴勒斯坦很难成立有效政府。

巴勒斯坦人希望有自己的国家

二，当地实际情况一时难以改变。

根据巴以之间的和平协议，巴勒斯坦土地包括约旦河西岸和加沙两块地方。但是这两个地方的边境基本都被以色列控制，人员和物资进出多经过以色列检查。巴勒斯坦虽有自己的维护安全的力量，但没有军队，也没有完善的财政系统。经济上大量依赖援助。

而且以色列还占领了巴勒斯坦大量领土，本来根据1990年代的协议，双方将逐渐解决这些问题，但由于双方的激进势力（巴勒斯坦的哈马斯，以色列的极右翼势力），这些问题至今没有解决，有些反而更加恶化。

这种状况很难在短期内改变。

三，联合国程序方面也难突破。巴勒斯坦现在已经是联合国观察员国，不是正式会员国。要想成为正式会员国，需要安理会先审议通过，再由联合国大国开会、三分之二票数通过。

目前，联合国大会这一关没有任何问题，但是安理会通过审议，则需要15个理事国（5个常任理事国和10个非常任理事国）中至少9国同意，而且5个常任理事国中没有反对票。目前美国坚持反对，所以安理会无法通过。

当然，不管障碍有多少，困难有多大，承认巴勒斯坦国，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国的国家越来越多，这是大势所趋。（钱克锦）