“鹤壁这十年”看工业和信息化发展丨奋勇争先转型蝶变工业经济高质量发展迈上新台阶

无限鹤壁 2022-10-12 13:40:51

10月11日,在“鹤壁这十年”主题系列新闻发布会工业和信息化局专场上,鹤壁市工业和信息化局党组书记、局长李书新作主发布。

党的十八大以来的十年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年,也是鹤壁经济发展波澜壮阔、鹤壁工业熠熠生辉的十年。以习近平同志为核心的党中央高度重视实体经济特别是制造业发展,作出了建设“制造强国”的重大战略决策,为工业发展指明前进方向,提供了根本遵循。在市委市政府领导下,鹤壁工信系统深入贯彻落实习近平总书记关于推动制造业高质量发展重要论述精神,踔厉奋发、奋勇争先,取得了一定的成就,产业转型升级、企业服务等各项工作分别受到国家、省、市表扬。工业经济实现了由“一煤独大”向“多业并举”,由“鹤壁制造”向“鹤壁智造”的华丽蝶变,为建设新时代高质量发展示范城市奠定了坚实基础。

特别是近年来,鹤壁紧扣高质量发展这一时代主题,走出了一条符合鹤壁实际、富有特色、充满活力的老工业城市转型发展之路。在今年一季度和上半年省对市“三个一批”考核中,承担的6项指标均得到满分,全省唯一。今年前8个月,全市工业技改投资增速117.1%,稳居全省第1;工业投资增长28.4%,增速全省第5;工业增加值占地区生产总值的比重达到54.9%,全省第2,制造业的高质量发展已成为全市经济高质量发展的“定盘星”“压舱石”。

坚持发展为本、提质增量,工业实力迈上“新台阶”。

主动适应新常态,积极落实稳增长、促改革、调结构以及“六稳六保”等各项政策措施,全市工业经济连续保持中高速增长,工业增加值较2012年增长48.7%,增速稳居全省第一梯队。煤炭产业增加值占比由17.1%下降到6.1%,高新技术产业增加值占比由23.5%提高到53.6%,工业对经济增长的贡献率达到57.7%,工业格局焕然一新。今年,我市因产业转型升级等工作成效突出,继2018年之后再次受到国务院激励表彰。

坚持固基为纲、集链成群,优势产业激发“新活力”。

聚焦四大优势产业,大力建链延链补链强链,突出打造一批支撑带动性强的主导产业集群。电子电器产业成为全国最大的汽车线束生产基地、全省两大汽车电子产业基地之一,PLC光分路器芯片全球市场占有率超50%,卫星移动手持终端、车载娱乐视听系统、汽车线束及电子插接件国内市场占有率分别达40%、30%、20%,“中国天眼”超过三分之一的反射面板来自鹤壁。现代化工及功能性新材料产业成为全省四个现代煤化工基地之一,尼龙66特种纤维、高性能尼龙树脂材料填补了国内空白,丁二酸酐装置生产能力国内第一,植物生长调节剂、离子交换树脂、橡胶助剂国内市场占有率分别达80%、60%和三分之一。绿色食品产业成为全省重点培育的千亿食品产业集群,禽肉制品年加工能力全省第一,粮食精深加工能力全省规模最大、产业链最长、产品种类最多,永达食品近50种产品7次随神舟飞船飘香太空。镁基新材料产业成为国家级金属镁产品质量提升示范区,是中国乃至世界最大的镁粉、镁屑、镁粒和镁牺牲阳极系列产品生产加工出口基地;年综合加工能力30万吨;拥有全国唯一的镁合金产品质量监督检验中心和全国唯一的镁交易中心;总投资150亿元的中国宝武集团镁基新材料产业园项目有望近期签约,届时鹤壁将成为全球最大的镁基新材料产业基地。

坚持育新为核、抢滩占先,新兴产业竞逐“新赛道”。

瞄准行业制高点,抢先抢“新”布局一大批战略性、前沿性、引领性的项目,形成具有核心竞争力的新兴产业链群。数字经济蓬勃兴起,市大数据产业园入选全省首批大数据产业示范园区,引进京东、华为、360、航天宏图、龙芯中科等29家头部企业,吸引带动519家企业集聚发展,总投资352亿元的45个核心项目加快建设,龙芯生态产业园等27个产业园区加速推进,数字经济核心产业增加值占比连续两年位居全省第二。生物技术产业如日方升,依托新拓洋、迪赛诺、飞天科技等龙头企业,建设生物医药产业园,正着力打造500亿产业集群。

坚持谋划为先、破冰布局,未来产业抢占“新高地”。

紧跟世界科技前沿,超前谋划支撑未来产业发展的核心要素,聚焦元宇宙、区块链、6G技术、北斗应用、未来信息网络、前沿新材料等领域成功吸引20多家人工智能领军企业落户,特别是随着航天宏图即将发射的“中原1号”“鹤壁1、2、3号”卫星组网,一个更快、更广、更精细、更高效的遥感卫星网络将在鹤壁完成组建。淇滨区入选首批省级未来产业先导区,正努力成为全国知名的卫星互联网产业发展基地。

坚持转型为基、数智赋能,企业培育实现“新跨越”。

以“三大改造”为抓手,全力帮助企业迈向前沿高端,培育国家级制造业“单项冠军”1家,国家级质量标杆两家,国家级省级绿色工厂11家,国家级“小巨人”企业12家,省级“专精特新”企业52家,省级头雁企业3家,省级智能车间(工厂)38家。特别是在落实数字化转型战略上,宝山经开区智慧园区方案入选国家级优秀案例,经济技术开发区入选全省首批数字化转型示范区,天海集团“智能在线检测场景”被评为国家级智能制造优秀场景。通过数字赋能产业转型,天海集团、新拓洋生物化工园、赞宇日化产业园、京富电子信息产业园等一批百亿企业和百亿产业园正在形成。

坚持生态为要、服务至上,助企模式树立“新标杆”。

坚持从顶层设计入手,“一盘棋”推进,构筑了纵横联动的服务体系,成立了74个助企工作组,选派4377名助企干部,帮助企业解决难题4726个,问题解决率100%、企业满意度100%;坚持纾困解难和育企强企,构筑产业生态强磁场,推动“三业联动”发展,打造“万人助万企”活动升级版;我市被省委、省政府评为活动优秀集体。

“功崇惟志,业广惟勤”。这十年,鹤壁以传统产业提质升级筑强基本盘,以新兴产业培育壮大开辟新赛道,以未来产业前瞻布局抢占制高点,打造了现代产业体系新标杆。下一步,我们将全面落实市委市政府决策部署,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,聚焦聚力、乘势而上,加快建设全国具有重要影响力的先进制造业强市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

媒体提问

市工业和信息化局党组成员、副局长李庆伟介绍鹤壁工业经济平稳运行方面的保障举措。

十年来,工业经济总量快速增长,工业结构持续优化,工业发展质量不断提高。我市工业增加值从2012年的367.53亿元增加到2021年的546.45亿元,煤炭产业增加值比重由17.1%下降到6.1%,高新技术产业增加值占比由23.5%提高到53.6%,2021年度工业占GDP 的比重51.3%,工业对经济增长的贡献率达到57.7%。

确保工业经济平稳增长。

强化运行监测调度。不断扩大监测企业范围,优化监测指标体系,适时加密监测频次,提高工业运行监测的可靠度、及时性和便利性,增强工业经济运行工作的前瞻性、预见性。

提升运行分析质量。加强对产业和行业运行情况的研究分析,强化对产业链上下游及协同关系的把握,深化对外部环境和微观主体生产经营的综合研判,多角度、全方位提升运行分析能力。加强对工业经济运行中新情况、新问题的研究和分析,深入开展专题调查,提出科学、合理、可行的措施建议。

加强要素保障协调。加强对煤电油运等重要生产要素供需情况的监测,加强与县区、部门之间沟通联系,形成调度合力,积极协调解决企业在经营发展中资金、用工、土地等要素问题。

落实促增长政策措施。认真落实国家、省稳经济一系列政策,并在春节、“五一”、“十一”、灾后复工复产等关键时段,制定实施鼓励企业保持正常生产、帮助企业恢复生产的政策措施。近年来,累计为企业兑现各种稳运行促发展奖励资金5411万元。

高效统筹疫情防控和经济发展。

面对突发疫情,第一时间制定疫情防控形势下工业企业开复工规范,确定开复工流程;通过试点探索,稳妥推进全市工业企业有序复工,工业企业复工复产工作始终走在全省前列。针对企业复工过程中出现的货物运输不畅、人员出入小区受限、关键岗位人员到岗慢等问题,及时印发市内车辆通行证和人员出入证,制定企业关键岗位人员体检返岗办法等措施,保障企业快速复工复产。

疫情防控常态化背景下,积极落实企业疫情防控和正常生产经营双嵌合机制,确保企业正常生产。

督促指导工业企业落实疫情防控常态化措施,做好场所码申领使用和重点人群疫情防控监测。

制定企业货物运输通行办法,发挥疫情防控联防联控、物流保通保畅工作机制作用,及时对车辆通行流程进行优化。通过报备企业运输车辆信息,印发电子通行证申领指南、协调物资运输车辆问题等,保障企业运输畅通。

确定发布省市县三级白名单企业579家,实现规模以上工业企业和准规上工业企业全覆盖。落实白名单企业疫情防控办法,保障应急封控状态下企业不停产,物流不停运。

做好灾后重建复工复产工作。

统筹全市受灾企业复工复产工作,坚持企业复工复产情况日调度制度,建立企业复工复产问题台账,及时发现企业复工复产中的问题,推进问题解决。根据汛灾后电煤运输受阻,价格飞涨,电力供应紧张的实际,积极协调解决发电企业电煤运输受阻问题,安排1092.2万元保障电力供应补贴,帮助发电企业渡过难关,缓解企业复工复产和恢复重建中用电受限问题。制定《鹤壁市工业企业灾后复工复产十条政策措施》,推进落实受灾企业关键设备购置补助、稳岗补贴,减缓税费、社保费,降低贷款、抵押担保、投保成本,鼓励企业研发创新和技术改造等措施,帮助企业渡过难关,增强企业发展信心。在省专项考核中,我市2021年度灾后重建复工复产工作,在全省9个重灾区、极重灾区中取得第1名的好成绩。

市工业和信息化局党组成员、市煤炭行业安全环保服务中心主任张保安介绍鹤壁培育产业集群推动制造业高质量发展方面的工作。

鹤壁因煤而建、因煤而兴,成就了“鹤壁蒸蒸日上,乌金滚滚汪洋”的佳话,但随着煤炭资源的逐渐枯竭,鹤壁的工业发展一度陷入困境。党的十八大以来,我市顺应高质量发展的时代主题,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能,构建形成了特色鲜明、优势突出、竞争力强的“四优三新”现代产业体系,产业格局由“一煤独大”到“多业并举”,产业集群培育取得了明显成效。

以4个优势产业改造升级实现弯道超车。

瞄准高端化、智能化、绿色化、服务化“四化”方向,推动产业向中高端迈进,着力打造电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品3个千亿级产业集群和镁基新材料五百亿级产业集群。电子电器产业。先后培育引进了天海集团、仕佳光子、航盛科技、富士康等一批龙头企业,形成了以汽车电子、光通信电子、3C智造为支撑的产业集群,已成为全省电子信息产业的重要一翼。天海集团带动关联企业358家,牵头组建了河南省新能源及智能网联汽车电子电器产业研究院,带动形成了大中小企业链式融合发展的生态体系。仕佳光子吸引47家上下游企业集聚发展,投资50亿元的中原光谷项目正在加快建设,形成了光电子芯片产业从设计研发、成果转化、产业化制作到园区聚集的优良产业生态链。现代化工与功能性新材料产业。主要围绕现代煤化工、日用化工、功能性新材料、橡胶助剂、农用化学品5大方向,先后引进了河南能源集团、美瑞、赞宇科技、新拓洋等一批龙头企业项目落地,形成了纵向延伸、横向耦合的循环经济产业链条。赞宇科技中原日化生态产业园项目一期仅半年时间拔地而起,创造了项目建设“鹤壁速度”,项目全部建成后将成为全国最大、品种最全的日化产品生产基地。中维化纤尼龙 66 特种纤维填补了国内空白,牵头推进的淇县特种尼龙产业园正在打造百亿产业园区。总投资150亿元的美瑞聚氨酯新材料产业园、投资60亿元的龙宇聚甲醛等产业重要支撑项目成功签约落地,正在加快建设。绿色食品产业,形成了以飞天为龙头的粮食精深加工生产基地,以永达、春黎、链多多为龙头的禽肉调理食品生产基地,以品鲜一百、鑫发等为骨干的面制品生产基地,以李子园、米立方为骨干的休闲食品饮品生产基地,成功举办4届具有权威影响力的“食博会”,着力打造全链融合、绿色安全的现代食品工业体系。镁基新材料产业,已形成镁粉镁粒—高性能镁合金—镁合金挤压、压铸、轧制—镁合金终、高端产品等较完备的产业链条,连续举办八届有全国影响力的“镁博会”,着力打造有“魂”的中国镁谷。总投资110亿元的海尔集团镁合金轻量化装备产业园项目一期已建成投产,正在打造成为全球领先的镁合金、新材料轻量化产业生态圈。

以3个新兴产业培育壮大实现换道领跑。

以5G、新一代人工智能、大数据、地理信息与遥感、网络安全及商用密码等为重点做大数字经济核心产业,以生物育种、生物医药等为方向做优生物技术产业,以煤炭物流、电商快递物流等为依托做强现代物流产业,培育“链主”、构建矩阵、形成集群,着力打造数字经济核心产业、生物技术产业、现代物流产业3个500亿级产业集群。数字经济核心产业,聚焦战略前沿和制高点领域,通过实行“龙头+集群+基地”发展模式,相继引进京东、华为、360、航天宏图、龙芯中科等行业龙头落地。9个项目入选省首批5G应用场景示范项目、数量全省第一,8个应用场景入选省首批数字化转型典型应用场景名单、数量全省第三。“数智赋能新发展、培育壮大新业态”入选省经济体制改革十大案例、“以数字经济核心产业带动全面数字化转型发展”被省委机关刊物《河南工作》刊发,相关经验在全省复制推广。生物技术产业。依托新拓洋、飞天科技、上海迪赛诺等龙头企业发展生物医药产业,投资68.7亿元的新拓洋生物化工产业园一期、投资150亿元的飞天生物科技产业园项目一期建成投用,投资70亿元的生物医药产业园项目正在加快建设。

下一步,鹤壁将以制造业高质量发展作为主攻方向,以深化供给侧结构性改革为主线,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链五链深度耦合,加快构建能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的先进制造业体系,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章做出新的更大贡献。

市工业和信息化局党组成员、副局长 贾玉丰介绍了鹤壁数字化转型工作

2021年以来,我市深入实施数字化转型战略,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,加速培育壮大数字经济核心产业,促进数字技术和实体经济深度融合,催生新产业新业态新模式,数字赋能高质量发展取得显著成效。我市先后3次在全省会议上以数字化转型为主题发言,《聚焦数字赋能 推进转型发展》、《以数字经济核心产业带动全面数字化转型发展》经验做法被省里推广。近日,省能力作风建设年活动领导小组印发通报,我市被评为落实数字化转型战略成效明显省辖市,并入选十大正面优秀典型案例。

强化顶层设计,多维发力组织实施。

在全省率先成立由市主要领导任组长的数字化转型推进工作领导小组,总揽全局、协调各方。分别召开全市数字化暨绿色低碳转型工作会、全市数字化转型工作推进会,以市政府名义印发《数字化转型三年行动计划》等系列文件,并制定具体年度工作计划,将数字化转型工作纳入市绩效考评体系,设立新兴数字产业、电子核心产业等8个工作专班,建立定期调度、台账管理等7项工作推进机制,各县区、各部门各司其职、同心协力,推动数字化转型工作走深走实,“数智赋能新发展 培育壮大新业态”入选省经济体制改革十大案例,“五位一体”数字化转型新格局加快构建。

加快赛道转换,壮大数字核心产业。

坚持培育和引进并举,聚焦5G、新一代人工智能、大数据、地理信息与遥感、网络安全及商用密码等新兴数字产业,紧盯汽车电子电器、光通信电子、3C智造等电子核心产业,推进建设45个数字核心产业项目和32个电子电器项目,“京东鹤壁模式”“360鹤壁模式”向全省推广,我市已形成29家头部企业引领带动、519家企业集聚的发展格局。淇滨区入选省首批未来产业先导区,鹤壁经开区入选省首批数字化转型示范区,市大数据产业园入选省首批大数据产业示范园区,电子核心(电子电器)产业集群入选省首批战略性新兴产业集群。

抓好融合示范,全面赋能转型发展。

持续推进传感终端、5G网络、数据中心等新型数字基础设施建设,5G基站实现乡镇以上全覆盖,固定宽带网络实现千兆全市覆盖,鹤壁移动大数据中心、鹤壁联通区域性数据中心等支撑作用持续发挥,百兆以上宽带用户占比达到99.3%、全省第二。深化信息技术与实体经济融合,智能工厂(车间)达到38个,8个项目入选省首批数字化转型典型应用场景、数量全省第三,天海集团“智能在线检测场景” 被评为国家级智能制造优秀场景,宝山经开区智慧园区方案入选国家级智慧园区解决方案优秀案例。

培优转型环境,持续优化数字生态。

坚持突出创新引领、平台支撑、安全保障等完善生态体系,支持一批数字技术项目加快突破,光子集成芯片中试基地、新能源及智能网联汽车电子电器产业研究院分别入选省第二批中试基地和省产业研究院;加快建设龙芯生态产业园、中原光谷等27个产业园区,促进功能集合构建、产业集群发展;承办2022年全国工业互联网安全深度行(河南站)活动,迭代升级各领域安全保护系统,网络、中心、平台等抗攻击防御水平持续提升。

市民营企业发展服务中心主任尧玉芬介绍鹤壁提升企业服务水平方面的举措。

好的发展环境是城市竞争力所在,经济强市更需要好的环境;哪里发展环境好,产业发展的要素、资金、人才就会流向哪里。十年间,我们始终坚持服务企业就是服务大局的观念,实施了“企业服务创新年”、“战危机、保生存、求发展”等系列活动,深入开展“万人助万企”活动,建立助企纾困“1+8”工作制度,开启打通企业痛点堵点、构建产业链生态圈、赋能企业高质量发展新服务模式。

坚持服务至上,在助企包联上稳根基。

充分发挥“万人助万企”统筹作用,采取“点+线+面”相结合的方式,建立助企“服务网”,实现各类市场主体服务活动全覆盖。坚持以企业为“点”,完善助企服务体系,增派各级助企干部2016名,实现应派尽派、全企覆盖。坚持以行业为“线”,成立10个行业助企服务团,推行“行业部门牵头+专业人才领衔”模式,促进农林业、建筑业、文化旅游业、商贸物流业等行业提质增效,覆盖各类市场主体4789家。坚持以县区为“面”,组建8个县区工作组,深入县区、园区开展帮扶督导,构建横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接的网格化助企新模式。

坚持“靶向发力”,在纾困解难上见真章。

聚焦企业走访率、问题化解率、企业增效率、要素保障率、企业满意率等核心关键,坚持个性问题即知即办、共性问题重点突破、疑难问题集中解决,确保企业诉求在2个月内全部解决。坚持“企业需要什么,我们就服务什么”,建立线上工业品供需发布机制,常态化开展“访千企、解难题、促发展”活动,深入推进“主题纾困”服务季、产销对接、产融对接等活动,仅今年就帮助举办产销对接73场次,达成合作意向13.6亿元。坚持把企业满意作为企业服务的第一优先级,积极打通政策落实“最后一公里”,出台了支持民营经济发展“1+17”惠企政策、促进工业高质量发展20条等政策措施,建立政策执行“三个清单”,开启政策双线(线上、线下)宣讲,发放政策汇编、政策明白告知卡7000余册,推动政策应知尽知、应享尽享;建立政策“免申即享”20项,创新政策“点单代办”服务25项,今年以来,落实各项惠企政策6000余万元,让“真金白银”的红利助力企业减负前行,努力将企业“呼声”变成满意的“掌声”。

坚持厚植生态,在服务产业上求实效。

聚焦“四优三新”主导产业生态,全面推行“双长制”,围绕一个产业、一套专班、一个年度计划、一套发展路线图和服务清单,实施“一链一策”,开展“助企、惠企、强企”“保畅通、稳链条、促发展”等主题活动,聚力产业发展壮大,推动产业链与创新链、供应链、要素链、制度链“五链共建”;建立产业联盟,组建8个行业专家委员会,指导规上工业企业实现对标提升全覆盖,目前,规上工业企业达到460家,国家级“专精特新”小巨人企业12家,8家企业进入河南2021年民营企业100强系列榜单。

驰而不息,久久为功。下一步,我们将按照市委、市政府的工作安排,聚焦高质量发展一个主题,突出纾困帮扶和育企强企两条主线,聚力打造“企业服务+产业生态”鹤壁模式,推动“万人助万企”活动走心走深做实,为建设新时代高质量发展示范城市蓄势赋能。

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