日前泽连斯基正式公布了神秘已久的“胜利计划”，如果做一个总结的话，泽连斯基这是在用“战后胡萝卜”或“空白支票”来换取西方目前的战略加注。但西方的反应很平常，从各方的表态看，泽连斯基的“胜利计划”恐怕要面临不小的挑战，甚至不排除会直接胎死腹中，根本没有任何操作空间。

谈起泽连斯基的“胜利计划”，这恐怕要追溯到8月底，当时泽连斯基公开表示自己有一份“胜利计划”，若能实施，俄乌冲突可能不迟于明年结束。自己要在前往美国后将这份“胜利计划”直接提交给拜登、哈里斯以及特朗普。

当时泽连斯基还表示：对于这份“胜利计划”的具体内容还不能透露相关消息，否则俄罗斯将会有防备。此外泽连斯基还特别表示：这份“胜利计划”实施的关键在于美国。

起初刚听到泽连斯基的这些言论时不由揣测：难道泽连斯基有“大招”？当下乌克兰战场局势分明就是一个僵局，俄军除了在战场上仅仅取得小突破外，双方均无法大规模地改变当前的战线。但若局限到战场细节看，乌军实在称不上能占到什么大便宜，反而自己由于人力、武器不济，正处于劣势。如果结合战场局势的话，这就不得不令人费解：泽连斯基的“大招”会是什么呢？

美国有线电视新闻网曾根据泽连斯基所公布的消息对他的“胜利计划”做了一个推测：乌军通过库尔斯克行动在俄罗斯境内打下了一块“缓冲区”，严格意义上讲，这块“缓冲区”能够让乌克兰实现对俄罗斯腹地的进一步打击。例如乌克兰的无人机可以从这些土地上起飞，打击俄罗斯境内更深的目标；当乌克兰获得西方允许使用远程打击武器的授权后，如果这块“缓冲区”内发射远程武器，俄罗斯境内受到的打击威胁恐怕要更大。

如果乌克兰对俄罗斯境内的目标进行持续打击的话，俄罗斯社会必然会对冲突产生极大的厌倦效应，如此一来普京受到的压力可就大了，此时乌克兰手中的谈判筹码就会加大，甚至不排除普京按照乌克兰所希望的那样直接坐到基辅的谈判桌前。值得注意的是，这一想法并非妄想，它有操作的空间，这也确实抓住了普京的软肋。

但当泽连斯基的“胜利计划”公布后，内容大相径庭。那么泽连斯基的胜利计划到底是什么呢？

英国广播公司总结了泽连斯基在最高拉达的讲话，乌克兰的胜利计划由5要点和3秘密附录组成。

第一要点：邀请乌克兰加入北约

泽连斯基指出，十年来，俄罗斯利用了欧洲的地缘政治不确定性，即“乌克兰不是北约成员”这一事实。正是这一点诱使俄罗斯威胁了乌克兰的安全。“现在，邀请乌克兰加入北约可能确实成为和平的根本基础。我们明白，加入北约是未来的问题，而不是现在的问题。但是普京必须看到，他的地缘政治算计是失败的。俄罗斯人必须感受到，他们的沙皇在全球地缘政治中失败了。”

他称：邀请乌克兰入约是强有力的决定，只需要决心。它所象征的远不止北约，是“胜利计划”的起点。这是决心与确定性的证明，让合作伙伴真正看到乌克兰在安全架构中的位置。

这可是老生常谈的话题了，过去10年，乌克兰一直渴望能够“加入北约”，即使在俄乌冲突期间，乌克兰一直在孜孜不倦地提出这一要求。有时泽连斯基甚至还表示：即使乌克兰在战时无法入约，北约也应该明确给出了一个时间表。

对乌克兰而言，“加入北约”可是非常关键的一环：首先，如果北约针对乌克兰“加入北约”做出明确承诺，哪怕是承诺“乌克兰只要打赢这场冲突就能加入北约”，这对乌克兰的士气民心将起到非常大的鼓舞。这恐怕也是泽连斯基明知不可为，而必得为之的重要原因。

其次，无论这场冲突的最终结果如何，乌克兰都不得不考虑到战后事宜，即如何才能保障自己的安全，防止俄罗斯再对自己“动武”。俄罗斯的要求很简单，不能寻求“加入北约”，但乌克兰却不这么想，在他们看来，要么加入北约，要么西方以及国际社会给予乌克兰一份“安全保障”。

但泽连斯基标榜的是对俄作战的“胜利计划”，现在却把“加入北约”这一议题放入其中，在西方看来，这根本与“胜利计划”无关。而且西方也不会买账，此前匈牙利外长揭露了一个现实：只要一进入闭门会谈，大多数北约国家都认为乌克兰根本无法“加入北约”。

第二要点：防御

泽连斯基说，在乌克兰的战场上保卫阵地，同时将战争带回俄罗斯本土，让俄罗斯人真正感受到战争是什么，开始仇恨克里姆林宫。这听起来倒是和美国有线电视新闻网最初的评估很相似，乌克兰想利用打击俄罗斯本土目标为“胜利计划”打开一个缺口。

泽连斯基还特别提及了实施这一要点的几个关键步骤：其一，乌军继续在俄罗斯特定的领土上继续行动。说到底，就是要在俄罗斯领土上作战。但究竟是要扩大在俄罗斯境内的作战范围，继续进攻其他区域；还是继续在库尔斯克这块占领区继续做防守，对峙、消耗俄军，这恐怕就不得而知了。

其二，不可逆转地加强乌军的阵地，并摧毁俄罗斯在乌克兰被占领土上的进攻潜力。这听起来应该是巩固乌军现有的防线和阵地。

其三，合作伙伴帮助为乌军组建后备旅。说到底，还是希望西方继续向乌克兰提供武器和人员训练。

其四，将乌克兰的防空系统提升到足以保护乌克兰本土免受俄罗斯导弹和无人机攻击的水平，并与乌克兰的欧洲邻国进行联合防御行动，以在合作伙伴的防空范围内击落俄罗斯导弹和无人机。

这应该是希望西方向乌克兰提供更强的防空系统，并将乌克兰的防空系统纳入西方的防御体系。不过最后一点恐怕要让西方感到不舒服：它的言外之意是希望北约国家能够像帮助以色列拦截伊朗无人机和导弹那样来帮助乌克兰。但显然不现实，因为乌克兰不是以色列，而俄罗斯更不是伊朗。

其五，扩大乌克兰导弹和无人机的行动，并投资于扩大其在乌克兰的生产。

其六，合作伙伴取消对俄罗斯领土上使用远程武器的限制，并向乌克兰提供相应的远程导弹、无人机和其他打击手段。这可是乌克兰最希望能够拿到的东西，但拜登出于安全风险考量始终未在这一问题上吐口。

其七，向乌克兰实时提供卫星数据和通过其他侦察手段获得的数据。

从过去的情况看，北约的预警机、无人机一直都在黑海、罗马尼亚附近密集活动，试图侦察俄军的相关信息，并将情报传递给乌军。俄罗斯也很清楚这一点，为此去年俄军的战机与美国的无人机在黑海直接发生摩擦，美军的“死神”直接坠落。这次泽连斯基又突然提出这一要求，这是什么意思呢？

泽连斯基还表示：“防御要点”的计划有一个秘密附录，只有那些有相应军事援助潜力的合作伙伴才能接触到它。

第三要点：遏制

泽连斯基提议在乌克兰领土上部署一个全面的非核战略遏制包，这将足以保护乌克兰免受俄罗斯的任何军事威胁，并将俄行动选择缩小到以下前景：“俄罗斯直接走向结束冲突的外交，或者俄罗斯失去战争机器，乌克兰通过力量实现和平”。

泽连斯基还提到：要实现这一点需要安全伙伴在安全协议框架内提供资金以及确定数量的财政支持。

这可让人感到好奇，泽连斯基所说的“非核战略遏制包”到底是什么呢？以至于泽连斯基会如此自信。但从最后的信息看，反正西方还要再继续掏钱。

该要点也有一个秘密附录，但具体是什么，泽连斯基也没有透露。

第四要点：战略经济潜力

泽连斯基说，乌克兰集中了大量自然资源，包括价值数万亿美元的关键金属。泽连斯基在演讲中特别提到：这些丰富的自然资源一旦落入俄罗斯手中，将会极大增加俄罗斯的实力，如果掌握在乌克兰以及西方盟友手中，则是另一回事。

泽连斯基提议：乌克兰希望与西方达成一份特殊协议，共同保护、开发乌克兰现有的关键资源。

这听起来倒更像是乌克兰向西方提供的一个“胡萝卜”，用乌克兰的矿产资源换取西方对基辅提供进一步支持。

泽连斯基还表示：这一要点也有秘密附录，但只传达给特定的合作伙伴。

第五要点：为战后时期设计

泽连斯基表示：这场冲突之后，乌克兰将拥有一支最有经验和庞大的军力，乌军将拥有现代战争的实际经验、成功使用西方武器的经验以及与北约军队多方面互动的经验。这些经验应用于加强联盟的防御并确保欧洲的安全。泽连斯基甚至还进一步表示：他们预计在战后可以用乌军取代部署在欧洲的部分美军。

这恐怕是泽连斯基向西方提供的又一根“胡萝卜”。平心而论，这场冲突确实打出了乌军的战力与自信。遥想2014年乌克兰危机刚刚爆发时，乌军的战力非常差，可谓一触即溃。即使西方培训了乌军8年，但到了2022年俄乌冲突爆发前夕甚至爆发之初，西方依旧普遍对乌军的战力保持非常高的质疑，他们不确定乌军能否挡得住俄军，拜登甚至还劝泽连斯基离开基辅。但经过一番作战，乌军表现出和8年前不同的战力，不仅保住了基辅，甚至还在过去2年多时间中同俄军在战场上打得你来我往，中间甚至还有哈尔科夫、赫尔松两场收复失地的行动。

开战之初，西方国家是“谈俄色变”，但冲突爆发后，通过与俄军的较量，乌军打出了自信，乌克兰方面不止一次地表示“自己的战力在全球仅次于美军”，甚至还多次表示北约接纳自己是“占了一个大便宜”。

而之所以说这是乌克兰向西方提供的“胡萝卜”，主要原因有二：其一，其实对欧洲国家而言，北约与其说是“集体防御同盟”，倒不如说是美国向自己提供的一把“保护伞”。战后的欧洲普遍享受到了和平红利，大家都踊跃发展经济；冷战结束后，苏联的解体与消失更让欧洲把经济放到经济和社会发展上，这就带来了一个结果：欧洲的军备松弛与军力的下降。而且这种长期性的“和平红利”让欧洲习惯了美国的保护，始终不愿意为自己的安全防务做投资。

乌军在俄乌冲突中展开了自己与俄军一战的实力，而乌克兰又承诺在战后会“保护”欧洲的安全，这对欧洲而言是一根“胡萝卜”，至少乌克兰方面是这么看的。

其二，近年来由于实力透支过度，美军在应对全球挑战时愈发力不从心。特朗普在第一个任期内曾多次呼吁乃至威胁欧洲国家增加本国的防务开支，必须为北约的防务承担更多的责任。但欧洲国家的进展非常缓慢，或者说根本不想为自己的安全做深入投资。

这让美国很难受，因为这将导致美国无法把更多的军事资源调入西太平洋地区。现在乌军主动承诺自己要在战后替代部分美军，承担欧洲的部分安全防务，这对美国而言当然是一根“胡萝卜”，尤其是特朗普，恐怕他会更认可这一点。

但战后乌军主动承担欧洲的安全防务需要一个合法性，总不能乌克兰擅自把自己的军队开进欧洲国家的领土内。最佳的合法性恐怕就是乌克兰“加入北约”，只有拥有北约成员国的身份，乌军才能合法承担欧洲部分安全防务。

总体来看，泽连斯基所提出的“胜利计划”应该是用“未来的胡萝卜”或“空头支票”来换取西方的进一步援助以及对乌克兰“加入北约”的支持。但从西方国家的反应看，泽连斯基的“胜利计划”出师不利，拜登、哈里斯、特朗普等人都给出任何回应，或许在他们看来，如果真执行乌克兰的“胜利计划”，他们的付出远大于收到的回报。