2014年12月30日，按照党的十八届四中全会部署，北京市第四中级人民法院正式挂牌成立。作为全国首批跨行政区划法院和北京市首批整建制综合改革试点法院，十年来，北京四中院立足在“特”字上做文章、在“专”字上下功夫、在职能作用上显风采，不断探索跨区划法院改革发展体制机制创新，坚决护航首都发展大局，以创新实干书写了新时代首都跨区划法院探索和实践的新答卷。
2024年12月30日上午，北京四中院召开新闻通报会，党组书记、院长单国钧通报了四中院十年改革发展整体情况，副院长李迎新通报了四中院发挥审判职能服务保障首都高质量发展工作机制及典型案例，党组成员、副院长兼政治部主任王运涛对《新时代跨区划法院探索实践丛书》出版情况进行了介绍。
十年来，北京四中院共审结各类案件45584件，期间管辖格局持续优化，北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心、北京国际商事法庭、环境资源审判庭相继在四中院挂牌成立，涉外审判、行政审判、环境资源审判、涉互联网案件审判、走私类案件审判、涉铁路案件审判已经成为四中院独特的职能优势和鲜明特色。
单国钧介绍道，四中院立足审判特点，坚持勇毅担当服务大局中心工作，成功审结多起全国首例案件和有影响的案件，妥善审理涉中轴线申遗、大兴机场建设、副中心建设等一系列疏解非首都功能重大项目案件，办理的环境污染民事公益诉讼案入选第四批联合国环境规划署中国环境司法案例、最高法院指导性案例，典型性、示范性案件审理成效显著。此外，深度运用“云谈话”“云庭审”、电子送达等方式妥善审理各类案件，完成首例跨境当事人网上立案，顺利实现全市首例以线上方式通过银行跨境人民币结算服务直接发还案款人民币三千余万元。
作为改革法院，北京四中院十年来致力于发挥审判职能服务保障首都高质量发展，依托“特、精、专”型审判格局，涌现出众多促推社会治理、对标国际规则、体现职能特色，在北京乃至全国产生示范效应和标杆效应的机制做法和典型案例。会上，李迎新从“服务保障京津冀协同发展” “护航高水平对外开放”“为共建‘一带一路’提供法治保障”“助推首都法治政府建设”“谋划首都绿色发展”“推动北京数字经济标杆城市建设”等六方面通报了上述机制和案例，其中涵盖了四中院在实施涉外商事审判精品战略、巩固提升“轨道上的京津冀”发展要求、实质化解行政争议、以裁判树立个人信息保护规则等多方面的有益做法，会上通报的天津环保上诉案、“执调”联动多元解纷案、非洲电站建设工程案、5亿行政补偿案、诉讼中修复生态环境公益诉讼案、影视会员超前点播案等典型案例亦具有鲜明的跨区法院特色。
据了解，由四中院编撰的《新时代跨区划法院探索实践丛书》近日已出版发行。通报会上，王运涛介绍，系列丛书共包括《涉外商事案件审判参考》《跨区划行政案件审判参考》《互联网案件审判参考》《走私刑事案件审判参考》《仲裁司法审查案件审判参考》以及《执行案件审判参考》六册，汇集了该院各特色审判领域的重点课题及学术研究成果，以及该院在司法实务中建立的系列制度机制，以期为相关司法审判工作提供有益借鉴和专业指引。
全国人大代表何少花，北京市人大代表兰雪纯、毕文胜、杨中春，中央及首都十余家媒体代表参加了通报会。
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十年改革探索实践纪实
代表建言
全国人大代表 何少花
北京公交集团电车分公司
动物园枢纽站管理中心103路驾驶员
“北京四中院作为整建制改革的试点法院，履职十年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断探索跨区划法院改革发展体制机制创新。希望北京四中院今后在扩大普法覆盖面的同时，更加注重普法的实用性、针对性。让老百姓‘看得见、听得懂、用得上’，以学法促进用法，以用法吸引学法。”
北京市人大代表 兰雪纯
中国铁路北京局集团有限公司
北京站客运车间值班员
“和谐稳定的社会，是群众安居乐业的基础。北京四中院始终把矛盾纠纷多元化解作为推进社会治理的重要抓手，全面推进北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心建设，优化服务格局、整合解纷资源，延伸服务职能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。希望北京四中院不断完善工作机制，丰富诉讼服务形式，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的诉讼服务。”
北京市人大代表 毕文胜
北京市律师协会副会长
北京嘉观律师事务所合伙人
“随着国家经济发展，对外开放程度不断加深，涉外领域的司法需求日益增加。北京四中院先后挂牌成立北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心、北京国际商事法庭，新类型案件不断涌现。北京四中院结合审判工作实际，深入贯彻习近平法治思想，围绕聚焦服务‘一带一路’战略、首都‘四个中心’功能定位和服务保障深化‘两区’建设。希望北京四中院在今后的工作中不断完善涉外审判体制机制，积极参与国际规则制定，深入开展国际司法交流与合作，深挖涉外审判典型案例，积极传播好中国法治声音。
北京市人大代表 杨中春
民进北京市委委员丰台区副主委
北京渡业投资集团有限公司董事长
“绿水青山就是金山银山，而营商环境是无形的‘绿水青山’，为经济发展带来‘金山银山’，生态环境和营商环境是有机统一体，相互影响、相互促进。北京四中院一直致力于深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，凝心聚力在‘营商+生态’双优环境方面做了一系列有益探索。希望四中院持续推进审判队伍建设和人才培养，为推动首都绿色高质量发展贡献力量。”
记者提问
北京广播电视台 贾增远：四中院通过涉外审判为高水平对外开放和“一带一路”建设提供司法服务保障，但做好涉外审判工作离不开优秀的人才，请问，四中院在涉外法治人才队伍建设方面有哪些好的做法？
李迎新：在涉外法治人才队伍建设方面，我们总结的好的做法主要有以下四点：
坚持政治素养与业务能力并重。我们制定出台《突出党建引领 推动党建与业务工作深度融合的若干措施》等系列制度规范，积极创树“五学五创、学创先锋”党建品牌，确保涉外审判人才培养始终保持正确的政治方向。
推动执法办案和调查研究深度融合。优先推荐青年人才交流到上级机关、涉外相关工作机构增长见识、提升本领。加强精品案例培育，深化涉外审判理论和实践前沿课题研究。近些年我院涌现出全国法院调研工作先进个人、北京市法学会“百名法学青年英才”等优秀调研人才近10人。
加强分类研修和靶向培训。建立“四中知学堂”“智汇堂”“自讲堂”等分类培训与研修平台，创新设立“国商法谈”“国商论坛”，聚焦热点、难点问题，开设相应的特色前沿课程，并向全市法院和天津、石家庄等地法院同步进行网络直播授课，协同提升京津冀三地法院干警能力水平。
注重对内交流和国际合作。先后与中国政法大学、中国人民公安大学等签订合作共建协议，先后接待来自金砖五国、上合组织国家等13个国家和地区超过200名法官来访，并积极推荐资深法官参加商事法院常设国际论坛、中国国际服务贸易法律论坛等国际学术研讨活动，努力培养具有全球视野、世界眼光的高层次涉外审判人才。
中国日报记者 曹音：我们看到这十年四中院在各方面都取得了斐然的成绩，请问，站在建院十周年的新起点上，四中院在未来的改革发展方面有哪些期待和展望？
单国钧：十年弹指一挥间，四中院虽取得了一定的成绩，但距离改革要求和人民期盼，还有很大的提升空间。站在十年的新起点上，需要实现新的跨越发展。一方面，四中院要自觉维护“国之大者”，立足加快推进涉外法治和服务保障高水平对外开放的工作要求，紧扣职能作用发挥这个“关键点”，高标准建设北京国际商事法庭和北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心，持续将涉外审判工作做大做强做出影响力，推动构建市场化、法治化、便利化、国际化营商环境，平等和有效保护中外当事人合法权益，着力提升国际司法话语权和打造国际商事纠纷解决优选地。同时，要更好发挥行政审判、环境资源审判、涉互联网案件审判等各项特色审判职能，努力做到一马当先、走在前列，为书写中国式现代化北京篇章贡献司法力量。另一方面，我们要不断强化自身建设，坚持“党建引领、调研贯穿、管理支撑、队伍保障、精品战略”的基本工作思路，关键是锻造一支政治素质过硬、忠诚干净担当、专业能力更加突出的干警队伍。通过实战练兵、多元培训、经常总结、深入研究，培养出更多领军型、专家型、复合型人才，并推动形成更多人才和更多精品案例、精品调研、精品机制之间相互促成的良性互动关系，最终落实为更扎实的司法实践、更具实效的创新举措和更出彩的工作业绩，展现出跨行政区划法院改革的显著成果。
供稿：北京四中院
编辑：张世欢 汪希
审核：王芳
