海警队伍由政转军,升格为武警3大警种部队之一,主官授什么警衔

史座计 2023-11-02 06:00:05

以往,我国执行海上执法任务的队伍比较多,喜欢各自为战,有公安部边防管理局指挥的边防队伍、有农业部渔政局指挥的渔政队伍、有海关总署指挥的海关队伍、有交通运输部中国海事局指挥的海事队伍、有国土资源部国家海洋局指挥的海监队伍,这就是我们俗称的“五龙闹海”。

表面上看,“五龙闹海”似乎很强大,代表着国家对海洋权益的重视,可实际上却存在任务重叠、资源的浪费,很难形成一个“拳头”重拳出击侵害我海洋权益的行为。

在这个背景下,我国于2013年根据形势需要,统一了海上执法力量,收拢“五龙闹海”的权限和队伍,改编重组了国家海洋局,对外以新建立的中国海警局的名义,指挥下辖的海警队伍展开海上执法。

不过,中国海警局管辖的海警毕竟是政府性质的行政队伍,在日本海上保安厅、菲律宾海岸警卫队等准军事力量面前,没能保持一定的威慑力度。

为了进一步维护我国东海、南海、黄海、渤海等大片海域的主权和海洋经济权益,在“16军改”的进程中,我国顺势而为,直接把中国海警局的编制“由政转军”,下辖的海警队伍纳入武警序列,摇身一变成了现役武装的武警海警部队。

在武警部队整体的改革浪潮下,原来武警八大警种部队中的武警警卫、武警边防、武警消防、武警森林、武警黄金、武警水电全部脱下军装,取而代之的是武警内卫、武警机动、武警海警三大警种部队。

单就海警队伍来说,它的番号正式称呼是武警海警总队,对外称呼为中国海警局。

鉴于海警总队是第一次纳入军事武装序列,很多人都比较陌生,那么它的内部组织架构究竟是怎样的呢?

根据现有的编制来看,武警海警部队按照五级编制体系划分,分别是“海警总队——海区指挥部——支队——大队——工作站”。

其中总队是海警部队的领导机关,属于海警队伍金字塔的最顶尖,级别定为正军级,也就是说武警海警总队的司令员和政委,都需要被授予正军级少将警衔。

目前,武警总部管辖的几十个总队中,能达到正军级的,屈指可数,在武警内卫部队中,也就只有武警新疆总队、武警北京总队、武警西藏总队是正军级,其他像武警湖北省总队、武警上海总队、武警广西总队等二十多个省级内卫总队,都是副军级单位。

正军级的编制,侧面反映了国家对武警海警队伍的重视。

在海警总队之下,便是三大海区指挥部,分别是武警海警总队北海海区指挥部、海警总队东海海区指挥部、海警总队南海海区指挥部,基本上是按照解放军海军三大舰队的编制特点来编列海警总队三大海区指挥部的。

作为正军级海警总队的下属机构,三大海区指挥部的级别当然会比海警总队低,编制被定为副军级,也就是说海警北海海区指挥部司令员和政委,东海海区指挥部司令员和政委,南海海区指挥部司令员和政委,和武警重庆总队、武警吉林省总队、武警宁夏总队等众多副军级省级内卫总队一样,主官皆需要佩戴副军级少将警衔。

接下来,就是海警支队的编制。

海警支队分为海警总队直属支队和海警总队地方支队两种。

其中海警总队直属支队主要分为:海警总队第一支队、海警总队第二支队、海警总队第三支队、海警总队第四支队、海警总队第五支队、海警总队第六支队。

以上六大直属支队级别比较高,仅比三大海区指挥部低一级,为正师级编制,直属支队的支队长和政委皆属于正师级大校。

至于说海警总队地方支队,则是按照我国11个沿海省级行政区来划分的,主要包括:海警总队辽宁支队、海警总队河北支队、海警总队天津支队、海警总队山东支队、海警总队江苏支队、海警总队上海支队、海警总队浙江支队、海警总队福建支队、海警总队广东支队、海警总队广西支队、海警总队海南支队。

这11个地方省级海警支队,又比直属支队级别低一级,仅为副师级,比如海警总队辽宁支队的支队长、海警总队上海支队的支队长都是副师级的大校。

比较特殊的是海警大队的编制,同样包含两种。

一种是海警总队直辖大队,属于武警海警部队的空中力量,有点类似于海军航空兵的性质,主要分为:海警总队第一航空大队、海警总队第二航空大队、海警总队第三航空大队。

另一种是海警支队下辖的大队。在11个沿海省份支队中,根据所辖沿海地级市设立相应的大队,比如浙江省有舟山、宁波、台州、温州等沿海市,就设立有海警总队浙江支队温州大队、宁波大队、舟山大队等。

级别最低的是海警工作站,仅在沿海的县级行政区设置。

仍以海警总队浙江支队为例,其下辖的温州大队有一个县是苍南县,属于沿海县,就设立有海警苍南工作站。

以上就是海警部队的基本军事架构。

当然了,无论是海警总队,还是海区指挥部,亦或各个海警支队,都是武警部队的军事名称,其实他们还有一个行政名称。

前面也说了,武警海警总队对外是以中国海警局的名义展开执法的,这就代表着武警海警总队既是中国海警局,中国海警局也是武警海警总队,身为海警部队双主官的海警总队司令员和政委,同时也是中国海警局的局长和政委。

武警海警总队下辖的三大海区指挥部,其行政名称,对应是中国海警局北海分局、中国海警局东海分局、中国海警局南海分局,比如武警海警总队南海海区指挥部,就是中国海警局南海分局,指挥部司令员和政委就是分局的局长和政委。

武警海警总队下辖的六大直属支队,所对应的行政名称,就是中国海警局直属局,比如武警海警总队第一支队,就是中国海警局直属第一局,一直到直属第六局;海警总队下辖的11个地方省级支队,所对应的行政名称,就是中国海警局某某海警局,比如武警海警总队海南支队,就是海南海警局。

鉴于海警总队下辖三大海区,囊括了整个海警队伍,这就意味着每个海区就要按照区域下辖多个海警支队。

比如海警总队北海海区指挥部,就管辖北部地区的海警支队,包括辽宁、天津、河北、山东四大海警支队,外加一个海警直属第六支队;海警总队东海海区指挥部,就管辖东部地区的海警支队,包括江苏、上海、浙江、福建四大海警支队,外加海警直属第一支队、海警直属第二支队;海警总队南海海区指挥部,就管辖南部地区的海警支队,包括广东、广西、海南三大海警支队,外加海警直属第三支队、海警直属第四支队、海警直属第五支队。

总之,武警海警部队是一支机构复杂、队伍庞大的武装力量,成为我国维护海洋权益的坚强后盾。

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史座计

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