中加合作重在发展而非美式霸权

宋忠平 2024-10-01 16:14:09

美国眼睛时刻紧盯着中国,唯恐中国在全球各地与美国争夺区域霸权。美国政客这次就把眼睛盯上了非洲的加蓬,担心中国与加蓬加强军事合作,让美国利益无所适从。这种心态就是典型的以小人之心度君子之腹。

对此,加蓬过渡总统恩圭马一针见血指出,建交50年来,加中两国友好团结、携手共进,是共患难的真朋友。2023年中加双边贸易额达37.9亿美元,中国自2013年以来连续11年成为加蓬最大贸易伙伴。

值得一提的是,中国在加投资涵盖广泛领域,包括基础设施、水利、能源、教育、医疗、通讯和职业培训等领域发展做出重要贡献。中加共建“一带一路”倡议为世界,尤其是为非洲开创了一种包容的发展路径。在该倡议框架内,中国在加蓬建设了让蒂尔港-翁布埃沿海路,帮助加蓬重要城市让蒂尔港与其他地区建立起高效的陆路连接。这一切都表明中国全力支持加蓬经济发展,改善民生,力图帮助非洲国家最终摆脱贫穷落后,实现中非共同发展。

为了确保中非经济合作顺利发展,维护共同的经济成果不得而复失,中非合作论坛发布的《中非合作论坛-北京行动计划(2025-2027)》指出,中国愿同非方携手建立落实全球安全倡议伙伴关系,打造全球安全倡议合作示范区,开展全球安全倡议先期合作。向包括加蓬在内的非方提供10亿元人民币无偿军事援助,支持非洲国家军队建设,为非方培训6000名军队人才,邀请500名非方青年军官访华,开展中非军队联演联训、联合巡航,实施“助力非洲摆脱雷患行动”。深化共建“一带一路”安全保障交流与合作,为非方培训1000名警务执法人员,共同维护合作项目及人员安全。

这件事情本身无可厚非,但在美国政客眼里,中非安全合作就是对美国非洲利益的严重挑衅,甚至认为中国与加蓬的港口等项目合作就是为了抵消美国在非洲的军事优势。

于是就在中非宣布该计划后,美国就立即提出为加蓬提供配套援助项目,其中包括对该国特种部队的培训。美国制定的方案还包括:帮助加蓬构建监控非法捕鱼的雷达系统、扩大加蓬与西弗吉尼亚州国民警卫队的合作、协助保护加蓬的国家公园等。相信如果中国不这么做,也不会刺激到美国这么快就有所动作。但事实是,美国这么做不是为了加蓬的安全和发展,只是单纯为了对抗中国。美国中央情报局副局长科恩之前就指出,中国原本只在吉布提建立一个后勤保障设施,但如今这个设施已经蜕变成一个相当大的海军基地。言外之意就是中国将会谋求建设更多的海外军事基地。按照美国政客们的逻辑,加蓬的西岸面向大西洋,与大西洋另一侧的美国领土更接近,一旦中国在加蓬设立军事基地,对美国的威胁或比吉布提更大。

这里需要强调的是中国打造的吉布提属于训练保障基地,而非美国意义上的海外军事基地。吉布提基地主要承担两大任务,一是非洲维和部队的前期培训休整,二是亚丁湾护航编队的临时休整。这与美国打造海外军事基地目标完全不同。美国海外军事基地目的有三,一是谋求全球霸权的超前部署,二是控制核心海陆通道,三是有强力的现实对手。

事实上,加蓬只是美国炒作中国威胁论的借口罢了,中非合作论坛峰会才是让美国真正担忧的,因为中国加速同非洲各国的合作,而非洲很多国家也希望得到中国的帮助并学习中国的发展经验。中国同包括加蓬在内的国家合作,不仅是军事安全领域,更主要合作还在经贸、基建、医疗等全方位。况且中国同非洲的合作有历史悠久,很多非洲国家也都认识到与中国合作能够实现共赢。这与美国和西方国家有着本质不同。美国和西方国家也在非洲进行了大量的投资,但只为自己谋利,根本不顾非洲人民的福祉。尤其是美国,在非洲攫取大量利益的同时,还要想方设法阻止非洲国家发展和富裕。同时,还需要看到中非的合作真诚、务实,中国人言出必行,一诺千金,但美国和西方国家的承诺多是口惠而实不至。拜登政府和欧盟早就提出来要投资非洲,时过境迁,留下的多是空头支票,这也是中国不同于其他国家的本质区别。

中国倡导的人类命运共同体就包括“中非命运共同体”,没有非洲的发展和现代化就不会有真正的人类命运共同体的践行,中国正在为此而努力,不为霸权,不为强权,是共同利益、共同发展。

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宋忠平

简介:学者 评论员