「中国造船业的崛起」，让全球都刮目相看，「美国却对此异常焦虑」。自2019年以来，中国的造船完工量和订单量稳居世界第一，2023年更是占据全球市场的半壁江山。
然而，在即将卸任的最后时刻，拜登政府突然出手，对中国海事、物流和造船业发起「301调查」，并发布报告指责中国的补贴政策“扭曲市场竞争”，企图为美国低迷的造船业找借口。而与此同时，拜登政府还祭出一项「涉及网络安全的行政令」，将矛头直指「中国和俄罗斯」，让外界不禁猜测，美国此举究竟是出于国家利益考虑，还是在为自己失败的经济政策甩锅？
近几十年来，中国造船业的发展堪称奇迹。「2023年9月，中国的造船完工量、新接订单量和手持订单量分别占全球的46.0%、63.5%和50%」，不仅全面超越了韩国和日本，还在液化天然气运输船、高端集装箱船等领域取得突破。如今，全球「95%以上的集装箱由中国制造」，世界前十的港口中，中国更是占据七席。这一切都证明，中国的造船业已经成为全球不可忽视的重要力量。
相比之下，「美国的造船业却陷入了衰退」。上世纪80年代，美国的造船厂超过300家，但由于政府过度保护和缺乏竞争力，如今仅剩下不到20家。今年9月，美国甚至不得不向韩国寻求帮助，翻修军舰。「特朗普也承认，美国的造船业已被中国彻底甩开」，甚至表示未来美军舰艇可能需要盟友建造。
面对这样的现实，拜登政府却不愿承认自己的失败，而是试图通过政治手段阻挠中国的发展。
「“301调查”：华盛顿的老套路」2023年4月，拜登政府宣布对中国造船业进行**“301调查”**，这项调查源自美国《1974年贸易法》第301条，授权美国贸易代表对他国的所谓“不公平贸易行为”进行制裁。「2018年，特朗普曾以此为由对中国商品加征高额关税」，掀起一场贸易战。
1月16日，美国贸易代表办公室发布301调查报告，声称「中国通过补贴政策削弱了美国造船业的竞争力」，要求中国承担责任。但这一指控完全站不住脚。事实上，「在中国造船业崛起前，美国的市场份额早已被韩国和日本蚕食」。中国造船业的成功，靠的不是所谓“非市场手段”，而是「完善的工业体系、庞大的工程师团队和高效的产业链」。
对此，中国商务部新闻发言人「严正驳斥美方指控」，强调美国造船业的衰落与中国无关，并警告美方不要采取损害全球海事工业的措施。中国船舶工业协会也表态，要求「美国正确看待中国造船业的发展，不要将经济失败归咎于中国」。
「拜登政府临别一击，俄罗斯也遭殃」就在301调查报告发布的同一天，拜登政府又抛出一项新的「网络安全行政令」，要求「所有美国网络承包商提供详细数据」，以确保从「太空通信到消费电子产品的安全」。美国媒体直言，这项政令「针对的正是中俄两国」。
事实上，美国近年不断炒作“中国黑客”威胁。去年，美国多个机构声称，所谓“「伏特台风」”黑客组织对美国基础设施进行长达五年的攻击，并将责任归咎于中国。然而，中国政府严正声明，这完全是美国的政治操弄。「讽刺的是，美国自己才是全球最大的黑客攻击来源」，长期窃取全球信息。
「这次行政令还将俄罗斯列为重点目标」，美方称，拜登政府已对俄罗斯的网络攻击活动进行“长达数月的审查”。在拜登即将离任之际，出台这一举措，显然是要在中俄关系上“留一手”，制造更大的摩擦。
