2025 年 1 月 24 日，美国国务院发布消息，国务卿鲁比奥与越南副总理兼外长裴青山通电话 。这通电话看似平常，实则暗藏玄机，瞬间吸引了国际社会的目光，让人们不禁揣测，美国又在打什么算盘？
鲁比奥（资料图）
鲁比奥在电话里可没少 “忙活”。他先是老调重弹，提及所谓 “中国在南海的侵略行为”，对中国进行无端指责。南海，这片自古以来就属于中国的海域，有着充分的历史和法理依据证明中国对其拥有无可争辩的主权。从古代航海记录到近现代国际法，都清晰表明中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，并且最早并持续对其进行管辖。美国作为一个域外国家，却频繁在南海问题上指手画脚，妄图搅乱地区局势，其霸权主义行径昭然若揭。鲁比奥此举，无疑是想在南海问题上挑拨中越关系，让越南卷入美国遏制中国的战略棋局中。
除了在南海问题上做文章，鲁比奥还和裴青山谈到了美越关系。美越两国关系自 1995 年 7 月实现正常化以来，一直在不断发展。2013 年 7 月，美越升级为全面伙伴关系，到了 2023 年 9 月，更是达成全面战略伙伴关系。美国如此积极地提升与越南的关系，背后有着不可告人的目的。美国一直将中国视为其在亚太地区的主要竞争对手，试图通过拉拢周边国家，构建遏华联盟，对中国形成战略包围。越南地理位置重要，处于东南亚的关键位置，美国自然想将其纳入自己的阵营，在经济和地缘政治上对中国形成牵制。
越南港口（资料图）
在经济层面，越南与美国和中国都有着千丝万缕的联系。越南是一个高度依赖对外贸易的国家，出口在其经济中占据着举足轻重的地位，约占经济总量的 85%。先看越南与美国的贸易情况，2024 年越南对美国的贸易顺差数额巨大，达到了一个相当可观的数字。
美国作为越南最大的出口市场，仅 2024 年前 11 个月，越南对美国的出口额就突破了千亿美元大关，达到 1089 亿美元 。如此大规模的贸易顺差，自然引起了美国的关注。如今特朗普再次上台，越南的贸易顺差问题很可能成为他攻击的目标。有消息称，特朗普竞选团队打造的 “2025 计划蓝图” 政治战略文件中提到建议对越南征收关税，以减少美国的贸易逆差。这对于依赖美国市场的越南来说，无疑是一个巨大的潜在威胁。
再看越南与中国的贸易关系。2024 年，越中双边贸易额达到了 2052 亿美元，创下历史新高 。中国不仅是越南最大的进口来源国，在贸易额上的增长也十分显著。2024 年越南自中国进口 1440 亿美元，相比 2023 年增加了 333.5 亿美元，增幅高达 30.1% ，贸易逆差达到 828 亿美元 。在供应链方面，越南对中国的依赖也较为明显。中国拥有完备的工业体系和强大的生产能力，能够为越南提供大量的原材料、零部件等，满足越南制造业发展的需求。在基础设施建设、电子产品组装等领域，中越两国也有着广泛的合作。
越南港口（资料图）
鲁比奥此次拉拢越南，实际上是给越南出了两道难题。第一道难题是在南海问题上，希望越南能配合美国，与中国对抗。但菲律宾就是一个活生生的例子。菲律宾在南海问题上，在美国的怂恿下，不断挑衅中国。菲律宾政府在南海争议海域进行所谓的 “补给行动”，派遣船只试图闯入中国岛礁附近海域，遭到中国海警的依法阻拦。这种对抗行为不仅没有给菲律宾带来任何实际利益，反而让其在经济和外交上陷入困境。
第二道难题是在贸易方面，要求越南在美中之间做出选择，全面倒向美国。但这对于越南来说，几乎是不可能的。从经济利益角度来看，越南对中国市场的依赖程度很高。如果越南为了迎合美国，减少与中国的贸易往来，将失去庞大的中国市场，这对越南的经济发展将是一个沉重的打击。中国市场不仅为越南提供了广阔的销售空间，还在产业链上与越南形成了紧密的合作关系。一旦切断与中国的经济联系，越南的制造业将面临原材料短缺、零部件供应不足等问题，许多企业的生产经营将难以为继。而且，美国企业在越南的投资虽然不少，但大多集中在劳动密集型产业，对越南的技术提升和产业升级帮助有限。美国对越南的扶持更多是出于自身战略利益考虑，并非真心实意帮助越南发展经济。
越南（资料图）
面对鲁比奥的拉拢，越南的态度十分明确。就在鲁比奥与裴青山通话的第二天，越南总理范明政会见了中国驻越大使何炜。范明政强调，越南始终坚持把对华关系当成头等优先，中越友谊牢不可破、源远流长。这一表态清晰地表明，越南不会因为美国的拉拢就改变自己的外交立场，在中美之间，越南更倾向于保持平衡，与两国都保持良好的合作关系。
越南这种平衡外交政策的背后，有着多方面的考量。从历史文化角度来看，中越两国山水相连，有着深厚的历史文化渊源。两国在文化、宗教、习俗等方面有许多相似之处，长期的交流与合作使得两国人民之间的感情深厚。在历史上，中越两国相互支持，共同抵御外敌入侵，这种深厚的情谊为两国的友好关系奠定了坚实的基础。
从国际形势的大背景来看，美国试图构建遏华联盟的做法越来越不得人心。随着中国综合国力的不断提升，在国际舞台上的影响力也日益增强。中国一直秉持和平共处五项原则，积极推动与周边国家的友好合作，通过 “一带一路” 倡议等，与沿线国家开展广泛的经济合作，实现了互利共赢。越来越多的国家认识到，与中国合作能够带来实实在在的利益，而不是像美国那样，只追求自身利益，不顾他国死活。
美国（资料图）
在全球经济一体化的今天，各国之间的经济联系日益紧密。美国推行的贸易保护主义政策，不仅损害了其他国家的利益，也对美国自身经济造成了负面影响。特朗普上台后，可能会继续推行贸易保护主义政策，对越南等国家加征关税。这将破坏全球产业链和供应链的稳定，影响全球经济的复苏和发展。越南作为一个依赖对外贸易的国家，自然不希望看到这种情况发生。因此，越南更愿意与中国保持良好的贸易合作关系，共同维护全球经济的稳定和繁荣。
鲁比奥这次亲自出马拉拢越南，却碰了一鼻子灰，被越南狠狠地上了一课。这一事件也再次表明，美国试图通过拉拢周边国家遏制中国的战略是行不通的。中国在国际事务中坚持走和平发展道路，积极推动构建人类命运共同体，与世界各国共同发展。而美国的霸权主义和强权政治，只会让其在国际社会中越来越孤立。未来，中越关系有望继续保持良好发展态势，双方在经济、文化、科技等领域的合作将不断深化。同时，中国也将继续加强与周边国家的友好合作，共同维护地区的和平与稳定，为世界的和平与发展做出更大的贡献。
