在《人民的名义》中，孙连城以一种看似超然物外、不问世事的形象深入人心。很多人认为他是因为懒政不作为而最终被调到市少年宫。然而，这真的是他最大的问题吗？或许，孙连城的问题并非他对工作的态度，而是他对上级、对权力的深深寒心。
孙连城刚刚当光明区区长时，对李达康抱有期待。他敏锐地捕捉到了高育良的小动作，这显示出他并非全然缺乏政治眼光。然而，随着剧情的推进，李达康的行为逐渐让他心寒。李达康在面对问题和危机时，常常选择推卸责任和掩盖事实。例如，在丁义珍腐败事件中，李达康选择视而不见；而在大风厂事件中，他则将责任全部推给丁义珍。
这些行为让孙连城深刻地认识到，与这样的人为伍，自己的政治前途和人生安全都会受到威胁。他太清楚整个光明区所面临的问题和存在的隐患。然而，由于对上级的寒心，他选择不作为，任由问题和矛盾继续存在。他并非真的无能，而是出于对权力和上级的不信任。
在中国的官场文化中，权力往往比公正和道德更重要。这种文化环境下，孙连城对权力的态度是矛盾的。他既渴望得到更高的职位和更大的权力，以更好地服务于人民；又对上级的所作所为感到失望和寒心。这种矛盾的心态导致他在工作中表现得犹豫不决、无所作为。
孙连城作为光明区的主政者，显然对整个区域的问题和隐患了如指掌。他深知，只要稍加努力，很多问题都能迎刃而解。但为何在众多问题面前，他却选择置身事外，不主动解决呢？
核心原因在于，他对上级的决策者李达康心寒。李达康的行事风格是出了名的推诿和逃避责任。孙连城深知，一旦自己真的着手解决问题，很可能会触及某些人的利益，引发更大的麻烦。而麻烦的后果是，李达康这样的上级很可能会选择牺牲他，将责任全部推给他，让他成为问题的替罪羊。
这种情境下，孙连城自然心寒。与其冒险解决问题而遭受无妄之灾，不如维持现状，让问题和矛盾继续存在。他知道这是对人民的不负责任，但面对复杂的权力斗争和上级的不作为，他只能选择明哲保身。
