湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩

“我们做好代表工作，就是支持和保障代表发挥好党和国家联系人民群众的桥梁作用，广泛调动人民群众的积极性、主动性、创造性，汇聚全省人民群众的智慧和力量，共同牢记嘱托、感恩奋进，谱写中国式现代化湖北篇章。”

11月12日，全省人大代表工作会议在武汉举行。会议总结分享我省代表工作及代表行动经验做法，研究部署新时代新征程代表工作建设。

“全力支持和保证代表更好依法履职”

“每年政府工作报告的起草专班都会主动听取人大代表意见，去年省人大代表建议办结率100%，围绕优化营商环境等群众关心的热点难点主动接受人大专题询问……”

会上，省政府副秘书长、办公厅主任曾向阳细数省政府全力支持人大代表依法履职的点滴。

促进代表依法履职，全社会要尊重代表的法律地位，努力营造一个代表能履职、愿履职、敢履职的良好社会环境。

曾向阳表示，省政府坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持把做好人大代表工作作为重大政治任务，与政府工作统筹谋划、一体推进。

“做代表工作，不是代工委一个部门的事情，常委会和各专（工）委都有责任。”会议强调。

作为省人大设立的专门机构，省人大城乡建设与环境资源保护委员会深化“两个联系”，建立城环领域专业代表、有意向代表、常委会部分委员联系代表三张清单，增强“菜单式”服务效能。

“我们制定联系代表办法，在日常工作中注入更多联系代表元素，邀请人大代表参与立法、监督、调研等工作。”省人大城环委主任委员李昌海介绍，他们先后邀请30余人次代表全程参与绿色建筑发展条例等立法工作，邀请2200多名代表参加湿地保护法等执法检查。

会议强调，要以优化服务保障为支撑，支持和保证代表依法履职。

“与时俱进加强代表工作能力建设，全力支持和保证代表更好依法履职。”黄冈市人大常委会主任张社教介绍，围绕强县工程、全过程人民民主等主题，黄冈人大对全市人大代表、人大工作者开展培训，探索“局长·代表面对面”、代表议事室、代表直播间等形式和载体，建设“智慧人大”信息平台，1.2万名五级人大代表在网上代表联络站“亮码、亮身份、亮信息”。

“用心用情用力为民履职尽责”

习近平总书记在考察湖北时指出，要进一步加强党建引领，抓住“一老一小”这个重点，更加精准有效地为群众排忧解难。

“我们将共同缔造理念贯穿于代表小组活动全过程，聚焦农村‘一老一小’持续发力，以实际行动彰显人大担当作为。”十堰市郧阳区刘洞镇第五代表小组组长、镇党委书记何玉锋分享。

在开展代表行动中，代表小组发现不少空巢老人腿脚不便、不会智能支付。“人大代表与村干部、党员群众反复协商，最终确定建立赡养费‘共享账户’。”何玉锋说，“已有42名空巢老人加入‘共享账户’，累计领取赡养费26.05万元。”

尊重代表、依靠代表、服务代表，全省各地代表工作亮点纷呈，推动办成一批民生实事，涌现出大量鲜活实践案例，持续擦亮了“代表行动”这张“金名片”。

“我们丰富代表活动形式，整合代表行业资源组建法制、财经等5个专业小组，打造一街一品牌、一街一特色。”武汉市江汉区人大常委会主任何裕生分享说，法制小组针对三金华都小区楼房外墙渗水问题，用法治方式推动解决了10年久拖未决的“老大难”问题。

“我与其他代表走遍沿湖村组，召开40余场‘板凳会’、参加40多次监督活动，提出的关于探索洪湖治理长效机制等意见建议被采纳，推动洪湖市乡镇污水治理项目等民生实事办理落实。”湖北省、荆州市人大代表，洪湖市滨湖街道滨斗湖村村医谢爱娥说。

在她的15本记事本上，写满了为民排忧解难、守护洪湖生态的点点滴滴。

“当人大代表，成就感满满！”谢爱娥说，她将用心用情用力为民履职尽责，不负人民的期望与重托。

发言摘编

11月12日，全省人大代表工作会议在武汉举行。会上，6位同志围绕加强代表工作建设，积极为民履职作交流发言。现对大会发言进行摘编。

一体推进人大代表工作与政府工作

曾向阳

省政府副秘书长、办公厅主任 曾向阳

人大代表代表人民，人民政府为了人民。近年来，省政府系统深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实党中央和省委人大工作会议部署要求，自觉接受人大监督，认真执行向人大及其常委会报告工作制度，完善政府与人大立法协同机制，高标准办理代表建议，全力保障代表履职，为我省高质量发展凝聚起强大力量。

一、坚持高站位推动，切实尊重人大代表主体地位。省政府坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持把做好人大代表工作作为重大政治任务，与政府工作统筹谋划、一体推进。二、突出高效能协同，切实发挥好人大代表作用。坚持同题共答、同向发力、同频共振，聚焦政府工作报告，注重汇聚代表智慧；聚焦人大建议办理，注重代表履职效果；聚焦依法行政，注重接受代表监督。三、落实高水平保障，切实服务好代表履职尽责。积极完善机制、搭建平台、强化投入，有效保障人大代表各项权利。

我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，更加自觉接受人大监督、更大力度推进依法行政、更高水平办好代表建议，努力推动我省建设发展再上新台阶，在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章。

拓展代表参与常委会工作的广度与深度

李昌海

省人大城乡建设与环境资源保护委员会主任委员 李昌海

省人大城环委践行全过程人民民主，尊重代表、依靠代表、服务代表，更好发挥代表作用，助力谱写中国式现代化湖北篇章。

深化“两个联系”。建立城环领域专业代表、有意向代表、常委会委员联系代表三张清单。每年两月集中走访，并通过微信、电话、座谈等方式，加强同联系代表的经常性沟通。制定修订工作规则、联系代表办法，拓展联系渠道。

注重“三个融入”。融入立法接地气，邀请30余人次代表参与立法具体工作，让绿色建筑发展等条例装满民意。融入监督察民情，邀请2200多名代表参加湿地保护法等法律法规执法检查，回应人民关切。融入调研聚民智，服务全体主任会议成员带队调研小流域综合治理试点情况，邀请40多名代表参加，为常委会出台相关决定提供重要参考。

突出“四个着力”。着力重点督办建议，连续3年协助重点督办涉磷石膏代表建议，推动磷石膏变废为宝。着力督导代表行动，支持十堰选准守水护水小切口，开展“代表六查”行动，当好“守井人”。着力创新平台载体，组建专业代表小组和专家库，夯实智力支撑。着力保障代表履职，加强代表培训，提升代表工作能力。

以“五提”为抓手加强新时代代表工作能力建设

张社教

黄冈市人大常委会主任 张社教

黄冈市人大常委会以“五提”为支撑，推动代表工作高质量发展。

培训提能，全面加强代表能力建设。分层分类组织常委会组成人员、市人大代表、乡镇人大主席、人大工作者精准培训，围绕强县工程、全过程人民民主等主题开展“订单式”培训。

联系提标，发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。建立主任会议成员乡镇基层联系点、人大代表企业联系点，探索“局长·代表面对面”和检察官进站联系代表活动，创新代表议事室、代表直播间、湾子夜话、代表向选民述职等形式和载体。

品牌提质，推动代表行动做深做实。连续四年召开现场会推进代表行动迭代升级。促进“家站”与立法联系点、预算联系点、检察联络站融合，将履职平台前移到湾组里、广场边。市本级连续三年聚力优化营商环境组织专业代表小组活动，各县市区聚焦城乡建设、基层治理等小切口开展代表行动。

票决提效，做到民有所呼我有所应。出台关于民生实事人大代表票决制工作的决定，推动全市乡镇全覆盖，一批小而美、小而实的项目和事项成为政府实事。

赋能提智，深化智慧人大的应用实践。建设“智慧人大”信息平台，实现市县乡一张网全贯通，1.2万名五级人大代表在网上代表联络站“亮码、亮身份、亮信息”，设立生态环保随手拍，建立代表履职电子档案和评价体系，履职成效可视化、可量化、可评价。

丰富和拓展全过程人民民主江汉实践

何裕生

武汉市江汉区人大常委会主任 何裕生

近年来，按照省、市人大常委会部署，武汉市江汉区人大常委会创新打造“代表有约”工作品牌，丰富全过程人民民主江汉实践。

一是拓展代表履职平台，夯实共同缔造基础。联络站在选区扎根，在街道、社区建立代表联络站117个，新建11个代表中心联络站，全方位、多渠道收集社情民意；联络站往公共场所延伸，在商贸中心和产业园区建立9个代表联络站，覆盖三大主导产业和五大新兴产业集聚区；联络站向网络拓展，建成“江汉人大网上工作平台”，实现代表联系选民全天候。

二是丰富代表活动形式，探索共同缔造路径。坚持全员化参与，组织“三进”活动1000多次、参与代表3100余人次，实现代表全编组、活动全动员、街道全覆盖；坚持专业化支撑，组建法制、财经等5个专业小组，让“内行人”做“专业事”；坚持特色化推进，聚焦大主题，选准小切口，打造“一街一品牌”“一街一特色”。

三是发挥代表主体作用，彰显共同缔造成效。全力助推高质量发展，聚焦现代服务业转型升级、文旅融合发展等，举办“约您共话”活动；全力助推高效能治理，聚焦城市更新、新业态监管等，举办“约您共督”活动；全力助推高品质生活，聚焦老年人就餐、小区停车、低洼路段渍水等问题，开展“邻里夜话”“家长里短”等活动，积极回应社会关切。

聚焦“一老一小”彰显代表作为

何玉锋

十堰市郧阳区刘洞镇第五代表小组组长、镇党委书记 何玉锋

今年来，十堰市郧阳区刘洞镇第五代表小组扎实开展“聚力共同缔造·代表行动”，聚焦农村“一老一小”持续发力，以实际行动彰显代表担当作为。

为解决农村老人养老难、取钱难问题，小组代表结对帮扶37名困难老人，主动提供全方位代帮代办服务，做到“代表多跑腿，群众少跑路”。探索推行“共享账户”，空巢老人子女定期将赡养费汇入村委会指定账户，村委会适当给予奖补，目前，42名空巢老人累计领取赡养费26.05万元，老人幸福感、安全感不断增强。

为解决农村留守儿童日常照看难、作业辅导难等问题，代表小组在代表联络站开办“四点半课堂”和“暑期课堂”，解除家长农忙务工的后顾之忧。组建“代表志愿服务队”，帮扶辖区困境儿童家庭68户，捐资助学帮助15名困难学生圆梦大学，精心呵护未成年人身心健康成长。

搭建“老小”互动平台，开展联谊活动，让“老小”同乐常在。组织老人与中小学生组建“守水护水志愿服务队”“银红卫生纠察队”，参与丹江口库区环境保护和村庄环境整治，共同助力“一泓清水永续北上”。

15个记事本写满为民履职故事

谢爱娥

湖北省、荆州市人大代表，洪湖市滨湖街道滨斗湖村村医 谢爱娥

这些年，我一直随身携带记事本，记录着我为民行医、为民解忧、守护洪湖的点点滴滴，1.3万余条信息写满15个记事本。

我曾坚守在洪湖中央的船上卫生室25年，划船行医8万余公里，用记事本记下600多名渔民需求信息。渔民上岸后，我把卫生室设在安置小区门口，方便群众就医。王春兰老人家庭困难，没钱付诊金，我笑着说：“没事，先记着，以后再说。”年底老人送来一块腊肉，嘱咐我必须收下，乡亲的朴实让我暖暖的。

我所在的卫生室被群众称为“家门口的代表联络站”。村民张贵祥到卫生室聊天：“没活干，生活怎么办！”我默默记下他的诉求。通过深入调研，我提出“妥善解决上岸渔民生产生活问题”的建议，推动企业向渔民点对点招聘。最终，企业提供了100多个岗位，所有上岸渔民全部实现再就业。

这几年，随着长江大保护的深入，我积极参加荆州市“聚力清渠洁岸·共同缔造”代表行动，带上记事本，与其他代表走遍沿湖村组，召开40余场“板凳会”、参加专题询问等40多次监督活动，提出关于探索洪湖治理长效机制等意见建议，推动“洪湖市乡镇污水治理项目”等民生实事办理落实。

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