前几日,菲方故意冲撞中方海警船,导致自家人员落水,本以为这件事情能让菲方安分几天。结果菲方仍不死心,日前又派出两艘海警船驶向仙宾礁,企图向有意非法“坐滩”在该地的那艘巡逻舰运送补给物资。
(坐滩在仙宾礁的菲律宾9701号巡逻舰)
当前,菲方这艘“9701”号巡逻舰已经在仙宾礁滞留超过120天了,船上共有60多名菲方人员,吃喝都需菲方补给才能完成。但当下,菲方舰艇周边至少停留着6艘中国渔船,中方的大型远洋拖船“南海救116”也就在不远处等待,可拖曳6万吨的货轮,只要收到命令就可随时行动。
此外,在菲方有所动作之际,时刻保持警惕状态的中方,也迅速进行了拦截。据菲方透露称,中方立刻出动了六艘海警船、3艘海军舰艇以及31艘渔船,黑压压一片围到了菲方两艘海警船附近,堵得菲方根本无法通行,最终菲方的补给任务,只得以失败告终。
眼看菲方补给失败,美军印太司令帕帕罗随即赶往菲律宾,再次重申了对菲方的“支持”,并且火上浇油地向菲方提了个“建议”。
帕帕罗表示,既然菲方无法完成补给,那么根据《美菲共同防御条约》,美国军舰完全可以为菲方提供“护送服务”,到时候将能有效对中方形成威慑。
面对美方的提议,菲方这边反而谨慎了起来,称菲律宾仍希望能自己执行这些任务,等到在无法独立应对的时候,再寻找其他方案。
(菲律宾防长和美军印太司令)
此外,菲防长布劳纳还当场给美方提了一个要求,即希望美方能扩大《美菲共同防御条约》中,对“武装攻击”的解释范围。
事实上,菲方之所以提出这样的要求,是因为其明白,这份所谓的《美菲共同防御条约》,是存在漏洞的。虽然美方屡次强调在该条约下,美国对菲律宾的支持是坚不可摧的,但实际美方对于能出手相助的条件设定非常模糊,且解释权在美方一边。
比如说该条约规定,任一方本土或在太平洋辖区的岛屿领土、军队、船只或飞机遭武力攻击时,双方将共同采取行动因应危险。
但是何为“武力攻击”,这就是由美方说了算的。通常来说,这个词指的是使用武器进行的攻击行为,涉及火器、刀剑、炸药等传统或现代武器。在国际法中,武装攻击又被认为是对一个国家主权、领土完整或政治独立的严重威胁或侵犯,常常构成发动战争的理由。
而当下,中方海警在和菲方对峙时,通常使用的都是水炮,而水炮的主要目的,是用于驱散或控制群体的,并非能够造成严重伤害或死亡的工具,且海警船上配备的水炮,通常是用于执法目的,例如应对非法捕捞、走私或其他违反海上法律的行为,而不是用于战争或军事冲突。
所以根据国际法和一般共识,武装攻击需具备一定的严重性和破坏性。如仅使用水炮不符合这些标准,因此难以被视为武装攻击。这也就导致菲方无法使用该条约来寻求美方的帮助。
如今布劳纳提出扩大对“武装攻击”的解释范围,就是想把水炮也囊括在内,到时候只要中方水炮冲击,在现场的美方就能行动了,菲方也不至于没有保障。
(中国海警使用水炮)
同时对于菲律宾而言,美军提出的“护航”建议,并非长久之计。即使美方军舰开来南海,也并不意味着中方就不敢拦了。加上中方本身就在地理位置上占了优势,所以完全有能力和美菲抵抗到底,到时候若加剧了海上局势,中方加大管控力度,只会让菲方补给任务更难完成,届时菲方船上的60多人很难跟着耗下去。
更重要的是,另一边“拱火”的美方,并非真的有意“挺”菲律宾到底。
当下,美国国内的总统大选已经进行到了冲刺阶段,两党都将主要精力放到了拉选票上面,如今展现对华强硬态度,也是拉选票的一种手段而已。更何况,美国现在已经陷入巴以和俄乌这两大泥潭当中,根本无力开启第三条战线。
此外,拜登已经明确表态不参加竞选了,在卸任之前还挑起和中方的冲突,不仅对其政绩无利,还会影响民主党接下来的选情。如今美方派出沙利文到访,并将南海问题划入要和中方讨论的议题当中,就是有意对中美关系进行降温,把风险控制在可控范围内。
(沙利文已经抵达中国)
这也基本可以肯定,美方当下的目的就是要“拱火”,让菲律宾冲在前线,搅动南海局势,拖住中方发展的步伐,到时候美方只需“隐身”就好了。
美国来了就不敢拦?开什么国际玩笑,16年中国集结上百艘主力战舰在南海,都准备和老美开战了,当时辽宁舰才服役4年,现在中国海军实力远超16年。
都想着美贼下水,美贼还怎么选择?