朱芳华，女，中共党员，现任泗洪县青阳街道政法和社会治理局局长，全省“最美信访干部”。30年来，她坚持扎根基层一线，把青春和对党的忠诚毫无保留的献给了基层事业，在不同岗位都创造了突出业绩。她创新思路，总结经验探索化解信访矛盾“1+3”工作法，坚定“信访问题非信访化解决”，推动矛盾纠纷多元化解，有效维护社会大局稳定。
2021年初，青阳街道在整合一新的人民群众来访接待大厅时，开设以她名字命名的“芳华工作室”，作为全省“最美信访干部”专职“坐诊”、接待、“诊疗”各种信访“疑难杂症”的阵地，她千方百计推进“事心”双解，筑牢矛盾化解“第一道防线”。
绽放芳华 “主任门诊”精准把脉化矛盾
朱芳华，用她的青春芳华和责任、信念，架起了街道党工委与群众之间的“连心桥”，妥善化解一大批信访积案。
“十二五”时期，在房屋征收、土地征用等各项工作推进中，累积的矛盾多、处置难度大，信访总量处高位态势，社会稳定形势十分严峻。2015年底，她临危受命，主动担当扛责任，为了解民忧、维民利、促和谐，全身心投入。
她事无巨细，全力以赴促化解，在党的十九大维稳、新中国成立70周年大庆维稳均受到上级表彰。近两年来，她接待来访群众、参与处理各类矛盾纠纷不下千件，几乎每天都战斗在矛盾纠纷化解的“第一线”，节假日也从无休息。她“领头”的青阳街道人民来访接待窗口也因此被泗洪县委评为“文明服务窗口”，被宿迁市信访局评为四星级“人民满意窗口”，被省信访局表彰为全省“人民满意窗口”。
在长期工作实践中，她创新思路化积案，总结经验探索化解信访矛盾“1+3”工作法（以创建“和谐街道”目标，坚持“三心三路”化解信访矛盾：帮创业稳人心，让信访人致富有门路；用真情暖民心，让信访人思想不迷路；依法制树公心，让信访人主动不跑路），先后培训信访人就业创业192人次，18人创业成功，解决信访人就医看病、子女上学等困难。
似水柔情 “知心大姐”精准点穴送温暖
在信访工作中，她总是会更加关注帮扶困难信访人，以用心用情来感动，帮助信访人生活。
信访人李某，自2013年因拆迁问题频繁赴省进京越级访，还通过信访、走访、网络媒体平台等方式多次投诉、反映问题，对全县社会和谐稳定造成很大负面影响。2019年7月，李某因案入狱，服刑期间，朱芳华与属地居委会干部不离不弃，彻底梳理案情，详细排查各个环节，寻求化解途径。2020年10月李某出狱后，朱芳华主动“认领”、亲自“挂帅”，组织“帮教”小组，抓住此时信访人心理容易“破防”的有利时机，既释法明理，又主动利用亲情予以感化，做足了工作，取得了李某及家庭的充分理解，最终回到“地面”解决信访诉求。经层层推动会办，多部门协调联动，2021年的最后一天，李某案件得到了最终圆满解决。
无怨无悔 “连心桥梁”精准回访达成效
说起来，朱芳华从事信访工作时间并不长。六年多来，她用责任、信念，架起了街道党工委与群众之间的“连心桥”，妥善化解一大批信访“骨头案”。
在青阳街道，提起朱芳华，很多人都会竖起大拇指，“她为人直爽，是个热心肠”“她心直口快，遇到事从来不推”“只要找到她，肯定给你办”……“芳华工作室”挂牌到现在，每天都有人慕名而来点名找她，拉家常、调家事，这是青阳街道人民来访接待中心一道“靓丽风景线”。
关于解决信访问题，朱芳华有自己的“独门秘诀”。她坚持困难群众家庭必访，空巢独居老人必访，残疾对象家庭必访，失业人员家庭必访，帮扶对象家庭必访，特殊村民家庭必访，很多矛盾问题在家访中及时得到发现，她总能化矛盾于无形。对于调解成功的复杂案件，在她在“心中”也同步建立一对一档案，定期回访当事人，及时了解后续事态和建议，避免矛盾加深、纠纷反弹，通过实践摸索，逐步形成了“定期排查-随机调解-及时上报-定期回访”的链条式化解模式，真正实现了矛盾纠纷的抓早抓小。
如今，“有问题找芳华，跟着芳华为群众解决烦心事”，早已成为青阳街道同仁的共识，“芳华工作室”也逐渐成为了全县矛盾问题调解的“金字招牌”。在她的带动下，青阳街道用真情去服务每一位居民，用责任去守护每一户家庭，似一阵清风，吹开了那因纠纷而引起的点点阴霾，亮堂了人心，更暖了人心。
