河南省政府新闻办26日召开的新闻发布会上，省发展改革委主任何雄说，天使投资、风险投资、创业投资基金是近年来蓬勃发展的新型投融资方式，其主要聚焦“投早、投小、投科技创新前沿”，是布局发展未来产业、推动转型升级的重要资本引擎。“可以说，大力发展天使风投创投基金是国家支持、省里重视、市场需要、正当其时。”
他介绍，目前河南拥有各类私募股权、创投基金机构156家，总规模876亿元(人民币，下同)，涌现出了一批优秀本土创投和基金机构。为吸引更多国内外优秀投资机构在豫落户，河南已制定《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》等，构建出了“创新创业创造+创投”的创新支撑体系，并力争在“十四五”末，推动河南私募股权、创投基金总规模突破3000亿元。下一步，河南将重点抓好四个方面的工作：
第一，抓主体培育，发展壮大天使风投创投基金群。一是推动设立政府母基金。省级率先在生物医药新材料、数字经济两个重点产业赛道设立政府母基金，其中，省数字经济引导基金30亿元，省生物医药新材料引导基金20亿元，发挥标杆示范作用，鼓励有条件的省辖市积极参与组建。二是引导设立市场化母基金。强化省新兴产业投资引导基金、创业投资引导基金的引领作用，加大对基金机构的参股力度，招引更多业绩优秀、项目储备丰富的天使风投创投机构来豫。三是支持国有企业和产业龙头企业进军创投行业。建立健全员工持股和股权跟投制度，引导国有企业聚焦主责主业设立国有创投企业，鼓励产业龙头企业尤其是上市公司设立企业风投公司或创投基金。四是积极争取外商投资股权投资试点。研究出台试点政策，依托自贸区发展跨境投融资，吸引境外投资人和境外资金参与设立市场化母基金。
第二，抓项目对接，推动创新资本与实体经济融合。一是实施“基金入豫”专项行动。积极对接优秀天使风投创投机构和各类私募股权基金管理机构，组织开展“投资机构看河南”系列活动，完善招引政策，力争5年内吸引100家国内外优秀投资机构落户河南。二是打造区域股权市场“基金板”。推动在省区域性股权交易市场设立创业投资和产业投资基金投融资对接专板，为基金拟投和备投企业提供精准孵化功能，提高投融资双方对接效率。三是强化项目投融资对接。建立省级基金备投优质企业项目库和风投创投基金投资引导目录，常态化开展路演和资本招商对接，加快培育“准独角兽”“独角兽”企业。
第三，抓配套服务，塑造基金发展新生态。一是建立集聚平台。支持郑州、洛阳等有条件的市加快谋划天使风投创投基金集聚区，吸引与基金发展高度相关的法律、会计、资产评估等中介机构集聚发展，形成完善的“基金生态圈”。二是优化政务服务。抓好国家税收优惠政策和各地扶持政策落地，打破基金注册的“玻璃门”，实现1天内完成工商注册，依托省信用信息平台，完善事中事后的分级分类监管制度。三是举办峰会论坛。省级层面定期举办高规格、国际化的创业投资行业峰会，鼓励有条件的省辖市举办特色论坛和路演活动，促进投融资合作交流。
第四，抓政策落地，全方位加强支持保障。一是强化法制保障。作为全国首部促进创业投资发展的省政府规章，《河南省促进创业投资发展办法》已经省政府常务会议审议通过，近期将印发实施。二是强化政策扶持。对标国内先进地区，出台更有竞争力的政策，吸引基金机构落户。鼓励各省辖市开展资本招商园区建设，引导科技金融试点地区建设科技金融示范基地。三是强化人才支持。对符合条件的股权投资行业发展急需人才，优先推荐申报“中原英才计划”，对经认定的基金高层次人才，给予地方经济贡献奖励、住房补贴、子女入学等政策支持。同时，结合全省能力作风建设年活动，加大对各级干部特别是开发区干部的专项培训力度，让领导干部和科学家、企业家更懂创投基金、会用创投基金。
何雄称，下一步，将抓好《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》落地，加快完成两只政府母基金注册设立，积极对接国内外优质头部基金机构前来洽谈合作，推动优秀基金机构联合发起设立河南省创业投资行业协会，打造行业合作交流平台，依托龙子湖智慧岛创投大厦，提供全链条金融服务生态，加速形成标准化模式并向全省推广。同时，积极争取国家有关部委支持，筹办中原全球创投峰会，将峰会打造成为具有较强影响力的河南创投品牌，实施全球基金招商大使计划，不断扩大河南资本招商“朋友圈”。在支持郑州、洛阳等地加快形成“基金生态圈”的同时，河南亦将优化政务服务，如打破基金注册“玻璃门”，实现1天内完成工商注册，及一并抓好国家税收优惠政策及各地扶持政策落地。
文章来源：大河财立方
