全面拥抱中国？洪玛奈突然宣布柬埔寨退出发展三角区，与关键邻国彻底“割席”，越南几十年来的布局付诸东流。

最近几年，柬埔寨与中国的关系日益密切，让越南方面感到忧虑，因为越南害怕柬埔寨会完全“倒向”中国。而就在不久前，柬埔寨作出了一项重要的决策，更是让越南坐立难安了。

根据海峡网的消息，包括洪玛奈在内的等一众柬埔寨高层突然宣布，柬埔寨决定从25年前达成的“柬老越发展三角区合作框架”中脱离出来。此消息一出引发广泛热议，有观点认为，柬埔寨这一做法堪比“英国脱欧”。

至于退出的原因，洪玛奈表示，《柬埔寨-越南税收协定》被柬埔寨国内的反对派用作打击执政党的“政治武器”，对柬埔寨的稳定与安全造成了极大的威胁。甚至这些极端分子还声称，柬埔寨应当以这个协定为基础，把“东北四个省份拱手让给老挝、越南”，并且他们还打算效仿孟加拉国发动政变，号召其他人加入到“推翻政府”的抗议活动中来。

洪玛奈称，柬埔寨国内已经爆发了多次示威游行，但反制措施收效甚微，因此他不得不宣布，不再执行《柬埔寨-越南税收协定》。他还说，这个决定不是临时起意，而是无奈之举，并且已经事先知会了相关国家。柬埔寨将继续与东盟等地区合作组织以及全球合作组织开展贸易合作，实现对国土的正常开发。

不过，“柬老越发展三角区合作框架”是为了促进三国经济合作才建立的，对柬埔寨来说应该是件好事才对，为什么会引起民众的不满呢？说到底还是因为利益分配不均。

“发展三角区合作框架”创立之初，三国的利益分配相对来说还比较平衡，旨在通过基础设施建设、跨境合作等，来推动区域经济一体化。但随着时间的推移，以及合作深度、范围的不断扩大，利益分配不均的问题开始浮现，甚至出现了“富的更富、穷的更穷”的情况，而柬埔寨属于“穷的更穷”那一边，越南成为了最大赢家。

这也就给了柬埔寨国内反对派充足的话柄，他们指责柬埔寨政府开展该合作项目无异于是“丧权辱国”，事情越闹越大，反对的声音越来越多，柬埔寨政府不得不顺应呼声。

需要指出的是，“发展三角区合作框架”本身就是越南主导的，是越南战略布局中的重要一环，因此柬埔寨的退出对越南的打击更大，意味着越南在中南半岛的经济布局“毁于一旦”，地区地位也会出现下滑。在这一背景下，越南试图在中美之间寻求平衡。

继上个月访问中国后，越南新领导人苏林借着参加联大会议的机会访问了美国，期间与多家美企高管进行了会面，并欢迎美国科技企业来越南投资。显然，在美国大规模从中国转移产业链的背景下，越南看到了更多的机会，并且越南国家油气集团还和美方签署了多项协议。

但从相关报道来看，苏林这次访美的最重要目标并未实现，美国政府并未承认越南的市场经济地位。试图在中美之间寻求平衡失败，柬埔寨又退出发展三角区，越南可要头疼一阵子了。