近日,辽宁省正式发布《辽宁省国土空间规划(2021~2035)》,这份规划不仅为辽宁描绘出未来15年的发展蓝图,更体现了东北振兴的新思路。
作为东北经济的重要支柱,辽宁的转型升级对整个东北地区的振兴具有标志性意义。
当前辽宁正处在新一轮东北振兴的关键时期。
这份规划的出台,标志着辽宁在经历40多年来首次将海域纳入统一规划范围,实现了海陆统筹发展的重大突破。 规划提出“三区两海,两轴一带”的空间布局,以及“一圈一带、两核双轴”的城镇发展格局,勾勒出辽宁未来的发展路径。
从规划内容来看,最引人瞩目的是两个特大城市和五个大城市的城市群建设目标。
根据规划,到2035年,沈阳和大连将建设成为500万人以上的特大城市,鞍山、抚顺、锦州、营口和盘锦将建设成为100-300万人的大城市。
这一布局将形成以沈阳、大连为双核,其他城市协同发展的城市群格局。
从产业结构来看,辽宁正在进行深刻的转型。 曾经以重工业为主导的产业结构正逐步向现代化产业体系转变。鞍山这座“钢铁之城”正在谋求产业升级,营口、绥中等地正加速推进石化产业的转型升级。这种转型不仅是被动适应,更是主动求变的结果。
需要关注的是,这份规划首次将海域经济纳入统筹考虑。辽东半岛作为我国重要的出海口岸,在“海陆统筹”发展战略下将迎来新的机遇。大连作为东北地区最大的沿海开放城市,其国际航运中心的地位将进一步提升。
规划还体现了绿色发展理念。大连、葫芦岛、盘锦等城市正在推进生态环境建设,在绿色出行、低碳发展等方面走在前列。这表明辽宁在追求经济发展的也在致力于提升环境质量和居民生活品质。
从区域协同发展的角度看, 沈阳现代化都市圈的建设尤其值得关注。作为14个国家级都市圈之一,沈阳都市圈将以“1+7”的模式(即沈阳+鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭、朝阳)推进区域一体化发展。这种都市圈模式将有效促进资源优化配置,加速产业转型升级。
规划还明确了“一基地三区”的战略定位。作为国家战略安全基地,辽宁将在振兴核心区、绿色转型示范区和开放合作门户区三个方面发力。这种多维度的发展定位,展现了辽宁在新时期的战略价值和发展潜力。
值得注意的是,相较于传统的工业化发展模式,新规划更加注重创新驱动和科技赋能。通过建设高质量创新型经济示范区,提升自主创新能力,这将为辽宁的长期发展注入新动能。
展望未来,辽宁的发展将呈现出新的特点:双核引擎的发展模式将带动整个省域经济的提升;海陆统筹发展将释放新的经济潜力;第三,产业转型升级将为高质量发展提供支撑;生态优先的发展理念将确保发展的可持续性。
这份规划的实施,不仅关系到辽宁自身的发展,更将对整个东北地区的振兴产生深远影响。在新的发展阶段,辽宁正在书写着东北振兴的新篇章。