美国新一届老总统特朗普将怎样对付他的“老朋友”金正恩,现在还没有明确的说法。会不会把朝鲜问题列入像俄乌、中东一样的“优先事项”,目前也众说纷纭。虽然特朗普安排了包括朝鲜问题在内的总统特使、国防部长提名人在人事听证过程中也提出朝鲜是“拥核国”,但这些暂时还不作数,因为特朗普的对朝政策还没有正式出台,一切还存在重大不确定性。
而曾经与特朗普拥有“特殊亲密关系”的金正恩,似乎已经做好了与这位“老朋友”打新交道的准备。去年底的劳动党八届十一中全会上,朝鲜提出“为保障DPRK长远国益与安全而应强力落实的以最强硬应对美国战略”,显示了元帅对“老朋友”的大致判断。“最强硬应对”,听上去很硬气,符合很多人对朝美关系的一般印象,但其实不然。这一对美新战略,甚至没有多少新意,不过是劳动党八大以来对美政策的3.0版本。朝鲜的核心诉求没有变,即“保障长远国益与安全”;对美外交的性质没有变,即“朝鲜外交首要任务”。在这两个不变之下,朝鲜的对美政策实际上仍然保持着灵活性,亦即八大时所表述的“以强对强、以善对善”,这是八大以来朝鲜对美政策的1.0版。2022年6月八届五中全会因应当时形势变化,将上述政策表述调整为“以强对强、正面输赢”。这个2.0版看上去很强,但其实是1.0版的变种,强硬是表面,灵活是核心内涵。虽然拜登时代朝美关系保持停滞、紧张态势,双方以炫耀武力亮肌肉为主,但私底下的勾兑也暗流涌动。拜登的手下们常说,美国对朝鲜提出了这样或那样的提议,但朝鲜未予回应;这其实是事实之一种,而“朝鲜未予回应”很大程度上是美方的外交辞令,因为朝鲜没有答应或接受他们开出的条件。现在,特朗普即将重返白宫,金正恩提出了“最强硬应对美国战略”,这个3.0版本的实质仍然是强硬于外、灵活于内。也就是说,八大以来对美政策的总基调其实未曾改变,通俗点儿说,就是你怎么对我、我怎么对你。“最强硬应对”并不是说要跟美国真刀真枪硬碰硬、不是要武力对抗,而是不妥协。这个3.0版的新战略,其核心诉求未变,即“为保障DPRK长远国益与安全”;行动方式未改变,即“强力落实”,亦即兵来将挡、水来土掩,朝鲜怎么动作要看美国打什么牌。这显示了元帅对特朗普这位“老朋友”的基本判断。在我看来,元帅似乎认定特朗普在对朝问题上将产生路径依赖,像上个任期一样,先挥舞“极限施压”的大棒,而后再晃动“自上而下解决问题”的胡萝卜。所以,实施“最强硬应对美国战略”,“以强对强、以善对善”。特朗普上台之后,当然不会立即重启朝美谈判进程。毕竟这对“老朋友”四年未见,各自山后练鞭,此番再次江湖聚首,彼此先探探对方的虚实,几乎是必然的事情。更何况在国际及地区形势已经发生急剧深刻变化、各方势力已经重组的当下,懂王将要面对的,已经不是2018-2019那个略显青涩的元帅,而是一个自身实力更加强大且与大帝结盟、日渐成熟的元帅。虽然是老对手,但时势异也。面对元帅的“最强硬应对”,特朗普会从何处下手?在我看来,已经形成模式的“延伸威慑”恐怕不会立马就撤,已经基本成型的美日韩三方安全体系也不会轻易拆散,这可能是特朗普上台之后对朝“极限施压”的基础和基本模式。新年伊始,朝鲜1·6试射新型高超音速中远程弹道导弹,这既是给拜登送行,也是给特朗普的见面礼。朝鲜未曾公开的1·14多枚短程导弹发射,则是对1·15美国B1-B战略轰炸机参加美日韩三方空军联演的预先警示。结合美韩新年以来的种种动作(1·6、1·9美国战略侦察机飞临半岛,1·10美韩核咨商小组第四次会议)来看,朝鲜应对美国的方式正在发生一些微妙的改变,即从事后回应转向事前警示,这大致应该是朝鲜近期强调“完美彻底行使自卫权”的结果。1月17日,朝鲜外务省对外政策室长发表谈话,标题是《我们将更加彻底地行使自卫权来遏制敌对性军事挑衅企图,管控不稳定地区形势》,针对上述美韩方新年以来行动带来的地区不稳定因素表示“严重关切”,再次明确朝鲜将“进一步加大维护国家主权权利和安全利益的自卫权行使力度”,重申朝鲜“将按照最强硬对应战略行使更为彻底而完美的自卫权来坚决遏制敌对势力所要进行的任何军事挑衅行为,并坚定维护国家安全利益与地区和平稳定”。
有意思的是,有美国战略轰炸机参加的1·15美日韩三方空军联演以及同日进行的美韩空军新年首次实弹射击训练,没有引发朝鲜的“强烈谴责”,只是“严重关切”。须知,美韩方的空军联演历来是朝鲜最忌讳的行动,各位应该还记得朝鲜战机全员升空的“人肉炸弹”吧?但此次既有美国战略资产,又有三方空中联演,还有两方空中实弹射击训练,但朝鲜的回应只是一篇外务省对外政策室长谈话、只是1·14的一次多枚短程导弹发射,似乎并没有那么“最强硬”。