当地时间 10 月 24 日,俄罗斯国家杜马批准《俄罗斯联邦与朝鲜民主主义人民共和国全面战略伙伴关系条约》。这一条约的批准是俄朝关系发展中的一个重要里程碑。条约明确规定双方根据本国立法和国际义务,长期保持和发展基于相互尊重国家主权和领土不可侵犯、不干涉内政、平等以及其他国际法原则的全面战略伙伴关系。这意味着俄朝两国将在政治、经济、文化等多个领域加强合作与交流。在主权和领土方面,双方承诺相互尊重,这为两国关系的稳定奠定了基础。不干涉内政原则确保了双方在处理内部事务时的独立性和自主性,平等原则则保障了双方在合作中的地位平等,有利于实现互利共赢。例如,在经济合作中,双方可以基于平等原则开展贸易往来,促进经济发展。在文化交流方面,平等的关系也有助于双方更好地互相学习和借鉴。
条约还规定双方在打击国际恐怖主义和国际信息安全领域开展合作。在当前国际形势下,恐怖主义和信息安全问题日益严峻。俄朝在打击国际恐怖主义方面的合作可以包括情报共享、联合行动等。比如,双方可以共享关于恐怖组织活动的情报,共同制定打击恐怖主义的策略,在必要时开展联合军事行动,对恐怖组织进行打击。在国际信息安全领域,双方可以合作加强网络安全防护,共同应对网络攻击、信息窃取等威胁。通过技术交流和合作,提高双方的信息安全保障能力,保护国家和人民的信息安全。
二、条约相关背景及规定俄罗斯副外长鲁登科表示该条约不包含任何秘密附加内容。这一表态旨在增加条约的透明度和可信度,让国际社会和两国人民清楚了解条约的具体内容和目的。条约旨在降低朝鲜半岛战争复发的风险,包括使用核手段的风险。朝鲜半岛局势一直备受国际关注,战争风险的存在对地区和世界和平构成威胁。俄朝通过签订这一条约,表明双方致力于通过合作来维护地区和平与稳定。降低战争风险的措施可能包括加强外交沟通、建立危机预警机制等。例如,双方可以通过外交渠道及时沟通彼此的立场和关切,避免因误解而导致冲突升级。建立危机预警机制可以提前发现潜在的危机因素,为采取应对措施争取时间。
普京 6 月 19 日与金正恩在平壤签署条约,并表示俄朝其中一方遭他国侵略时,另一方需提供援助。这一规定体现了双方在安全领域的互助承诺。当一方遭受侵略时,另一方提供援助可以包括军事援助、物资支持、外交声援等多种形式。军事援助可能包括派遣军队、提供武器装备等;物资支持可以是提供食品、药品、能源等生活和战争必需品;外交声援则是在国际舞台上为对方发声,争取国际社会的支持。这一规定增强了双方的安全保障,也向国际社会传递了俄朝之间紧密的合作关系。
当地时间 10 月 14 日,普京向俄国家杜马提交关于批准条约的法律草案。该草案的提交是条约批准程序的重要环节,体现了俄罗斯对这一条约的重视和推进决心。条约第四条规定,如果一方受到某一国或数国武力攻击,并处于战争状态,另一方将立即以一切可用手段向前者提供军事和其他援助。这一明确的规定为双方在面临外部威胁时的行动提供了指导和依据。在实际情况中,一旦触发这一条款,双方需要迅速启动援助机制,协调各方资源,确保援助的及时性和有效性。例如,需要建立快速的沟通渠道,制定援助计划和行动方案,组织相关力量进行支援。
条约第八条规定,双方应建立联合行动机制,加强防御能力,以防止战争,确保地区和国际和平与安全。联合行动机制的建立需要双方在军事、情报、外交等多个方面进行合作。在军事上,可能包括联合军事演习、军事人员培训交流等,通过提高双方军队的协同作战能力来增强防御能力。在情报方面,共享情报资源,共同分析和评估地区安全形势,为决策提供依据。在外交上,协调立场,共同应对地区和国际事务中的挑战,维护双方的共同利益和地区和平稳定。
争议性总结:关于俄朝全面战略伙伴关系条约,存在一些争议点。一方面,条约中关于一方遭受侵略时另一方提供援助的规定,可能引发国际社会对地区局势和国际关系平衡的讨论。一些国家可能会对俄朝之间的这种紧密合作关系表示关注,担心可能会对地区现有势力格局产生影响。另一方面,在国际反恐和信息安全合作方面,如何确保合作的有效性和透明度,以及如何协调双方与其他国家在相关领域的合作,也是需要进一步探讨的问题。此外,条约的实施过程中,如何平衡双方的利益和责任,以及应对可能出现的各种情况和挑战,都需要双方在实践中不断摸索和调整。对于这些争议,需要俄朝双方通过进一步的沟通和协商来解决,同时也需要国际社会的理解和支持,以确保条约的实施能够真正促进地区的和平与稳定,推动俄朝关系的健康发展,以及维护国际秩序的公平与正义。